Resumen:

La ponencia se ubica en la línea de presentación de hallazgos empíricos de una investigación. Aborda las formas que asume el trabajo en el Chile neoliberal, a partir de las experiencias cotidianas de 4 trabajadores: trabajadora de supermercado, trabajadora del conocimiento en la universidad, trabajador de plataformas rappi y una trabajadora social del Estado que interviene desde la política pública. La mayoría mujeres, vivencian las discriminaciones propias del genero y la clase, pero también lo vivencian aquellas que poseen mayor cualificación y formación. Por su lado,  el varon migrante del trabajo con plataformas de alimentación, en cambio, sufre los abusos de las aplicaciones derivadas de la revolución científica. La ponencia da cuenta de las transformaciones en curso que unen a estos 4 tipos de trabajadoras: precarización y bajos salarios, lo cual es fuente de la superexplotación, concepto central de Marini. La ponencia abordará los trazos socioeconómicos y políticos más estructurales que han incidido en instalar y profundizar esta dinámica en Chile, incorporando un análisis histórico interno del pais, por ejemplo la dictadura y como esta impactó en las normativas juridicas que rigen el país, a través de la Constitución, las leyes del trabajo, el desmantelamiento del sindicalismo, entre otras cosas, etc. Como es sabido, desde fines de los años 70, la dictadura civico militar se dedicó a perseguir a dirigentes políticos y militantes de las izquierdas comunista, socialista y el Movimiento Revolucionario MIR, en paralelo se encargó de descabezar a los dirigentes sindicales y los y las trabajadoras organizadas. Una vez aprobada la Constitución de 1980, a través de un plebiscito fraudulento, se consagró el debilitamiento y desmembramiento de la fuerza sindical, actor central de las luchas populares que llevaron a Salvador Allende al triunfo del gobierno en 1970. La forma de debilitar y casi anular la actoría sindical fue a través de medidas que prohibieron la negociación colectiva por rama, y en particular permitir que la existencia de varios sindicatos en una empresa, con bajo nivel de afiliación, el reemplazo de los y las trabajdores en huelga, entre otras medidas contrasindicales. Esto fue solo una parte de las medidas impulsadas y que se sumaron a otros cambios sustantivos de los pilares de la sociedad previo a 1973. Este escenario se mantuvo durante toda la dictadura y desde 1990, los gobiernos ligados a la Concertación, se dedicaron a administrar el modelo más que a recobrar el protagonismo de las organizaciones de trabajadores para incidir en los cambios para transformar las bases neoliberales instaladas.A lo anterior, se suman las tendencias internaciones respecto de estas transformaciones sufridas por el capitalismo para recomponer la acumulación. Desde 1970 y con la crisis, el capitalismo requirió hacer cambios para retomar la tasa de ganancia, y para ello debió flexibilizar , incorporar mayor tecnología, cambiar las formas de gestión y organización del trabajo. Del modelo fordista-taylorista se transformó en toyotismo que profundizó formas de explotación de la clase trabajadora a favor de los intereses del capital. En ese contexto, las actuales tendencias del trabajo, ya lo ha planteado Antunes, tiende a la precarización con bajos salarios, en contexto de revolución tecnológica, cuestión que en pandemia profundizó la superexplotación y la intensificación del trabajo, sobre todo en la región latinoamericana, claramente de economías periféricas y dependientes de la economía mundial. La idea central es mostrar las características del trabajo, su impacto en la organización de los y las trabajadores y en la subjetividad de estas/estos en el Chile neoliberal, esto significa, dar cuenta de las caracteristicas de la precarización, cuyo impacto en las mujeres es mayor.La ponencia, metodológicamente se plantea, a partir de la construcción del problema recurriendo a fuentes secundarias, documentos y de relatos de actores relevantes como parte de los casos elegidos. En segundo lugar, se muestra un corto documental realizado a partir del seguimiento y relato en primera persona por parte de los, las y les trabajadores como un modo de complementar la problematización teorica y los hallazgos empíricos del tema de la desigualdad en curso, en medio de trabajo precario. Entonces, la presentación de la ponencia incorpora el texto elaborado de la ponencia y la reflexión del corto audivisual de pocos minutos como una modalidad distinta a la que expresa solo una ponencia.

Resumen:

Crise do capital, pobreza e desigualdade social no Brasil: Bolsonaro e a pandemiaO objetivo desta pesquisa é apresentar as principais medidas implementadas pelo                                                                                       governo federal no Brasil no ano de 2020 e 2021, para minimizar os impactos da pandemia da Covid-19. Em linhas gerais, a partir da decretação do quadro de pandemia provocado pela disseminação do novo coronavírus (SARS-Cov-2) se fez necessário diminuir a circulação e impedir aglomerações de pessoas, com a finalidade de impossibilitar o maior contágio e transmissão do vírus. Consequentemente, isso ocasionou uma elevada pressão sobre o sistema de saúde, impactando na economia, as relações de trabalho, o cotidiano e nossa sociabilidade. A metodologia utilizada consistiu em uma pesquisa documental com dados que não receberam até o momento análise ou que puderam ser desenvolvidos conforme os objetivos da pesquisa tais como matérias jornalísticas, sites do governo federal e sites de órgãos não governamentais. Na particularidade brasileira, as ações do governo federal no ano de 2020 e 2021 em resposta as implicações causadas pela pandemia, primordialmente, aos mais pobres, representados em sua maioria no país por negros, jovens e mulheres, foram ineficazes para conter o agravamento da pobreza e miséria. O resultado foi um aumento exponencial e um agravamento da crise do capital que se arrastava desde 2015 no país. Como consequência, o crescimento do desemprego, da informalidade, desalento e subocupação da força de trabalho, fechamento e endividamento de pequenas e médias empresas,  redução salarial,  flexibilização da renda e dos contratos de trabalho provocaram o aumento do quadro de pobres e extremamente pobres nas várias regiões do país. Corolário dessa situação é a presença de milhares de brasileiros vivendo em situação de insegurança alimentar, padecendo com a fome e condições precárias de subsistência. Para minimizar tais impactos, o governo Bolsonaro adotou algumas medidas como  o Auxílio emergencial, o Programa Emergencial de manutenção do Emprego e da Renda (BEm) e o Programa Nacional de Apoio às Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Pronampe) e, por fim, o Programa Auxílio Brasil, em substituição ao Programa Bolsa Família implementado pelos  governos petistas.  No entanto, nenhuma das medidas tiveram continuidade, exceção para o Auxílio Brasil, criado no final de 2021, ainda não sendo possível sua análise. Ou seja, durante o período da pandemia nenhuma das políticas adotadas pelo governo federal reverteu os quadros de pobreza e miséria. Pelo contrário, acentuou a fome, a desigualdade social, o desemprego e a informalidade reafirmando a histórica desigualdade social, economica e regional presente na formação social brasileira. Por outro lado, a crise do capital aprofundada em 2008, mostra seus sinais vitais no Brasil a partir de 2013 e vai se arrastando até os dias atuais, exigindo dos governos uma política de arrocho salarial, de penalização dos mais pobres para atender aos ditames dos organismos internacionais representantes do capital nacional e internacional. Em nome da política de ajuste fiscal e estrutrural, o governo brasileiro vem apostando na defesa de politicas de desproteção social, ao mesmo tempo que estimula a ideia da patria emprendedora e individualizada. Nesse caso especifico, a proteção social se configura na perspectiva de uma ação centrada na ausência de construção do Estado social para a defesa de um Estado asentado nos preceitos da liberdade e da propriedade privada da ordem burguesa. Ademais, cabe destacar que a necessidade de garantir as taxas de lucro do capital tende a exercer uma contracão sobre o gasto público, ou melhor dizendo sobre politicas sociais. No máximo estas são toleradas para minimizar os impactos da pobreza e da extrema pobreza, revelando-se como políticas de viés residual e focalizado, como evidencia o Programa Auxilio Brasil. Os valores pagos, em torno de 400 reais, equivalente a  80 dólares, não é suficiente para garantir a sobrevivência mínima de uma família de quatro pessoas e o fato dele atender a 17 milhões de familias atesta em si que o Brasil vive hoje uma realidade inconteste do agravamento do quadro de desigualdade social reforçado, ainda mais, pela pandemia e por um governo que reproduz a lógica neoliberal de forma obediente e sem contrariar seus preceitos. Outro aspecto importante a ser destacado é o aumento da inflação. Sua incidência sobre os produtos da cesta básica tem afetado a classe trabalhadora resgatando a fome como um dos maiores problemas da realidade nacional. Um paradoxo assentado sob a produção abundante de alimentos via agronegocio com lucros que ultrapassam os 10 bilhões de dólares enquanto metade da população brasileira não tem acesso a três refeições diarias. Diante do exposto, podemos concluir que a desigualdade social se agrava com a pandemia no Brasil tendo em vista o aumento do desemprego, da informalidade, da redução da renda, do subemprego, da alta inflacionária e da fome e insegurança alimentar. Tais fatos se agravam com a politica econômica do governo federal que continua a defender politicas pobres para os trabalhadores e politicas opulentas para o capital. 

Resumen:

 A presente proposta de apresentação livre trata de comunicação de pesquisa científica e contempla o eixo temático 2. Desigualdades Sociales, Pobreza y Protección Social. Trata-se análise comparativa do papel dos (as) conselhos  tutelares (CTs) do Distrito Federal (e dos conselheiros que os materializam) e analisa dois mandatos, exercidos nos períodos de 2009 a 2012[1] e 2016 a 2020. Aspectos metodológicos da pesquisa: O aspecto temporal da pesquisa realizada em dois momentos diferentes permite a comparação das conjunturas e dos desafios impostos aos conselheiros em cada momento histórico. A primeira fase da pesquisa teve por objetivo entender como ocorria a consolidação da rede de proteção integral à infância e à adolescência, através do estudo do papel dos Conselheiros Tutelares no Distrito Federal. A análise focou os dois Conselhos Tutelares da Região Administrativa (RA) do Plano Piloto, que são o Conselho Tutelar Brasília I e o Conselho Tutelar Brasília II (Asa Norte e Asa Sul respectivamente). A amostra correspondeu a 6% do conjunto de 33 Conselhos Tutelares existentes no DF à época. A amostra de conselheiros entrevistados foi de 6% em um universo de 33 Regiões Administrativas e 170 Conselheiros. Na segunda fase da pesquisa o objetivo foi responder à seguinte questão: qual é o papel dos Conselheiros Tutelares do DF na proteção, promoção e defesa dos direitos de crianças e adolescentes? Como ocorre a atuação dos (as) Conselheiros (as) Tutelares do DF e como estes (as) tem avançado em suas práticas de acordo com a legislação, com as correlações de forças que afetam as políticas públicas e os processos de decisão e implementação de políticas públicas, tanto no âmbito do poder executivo como do poder legislativo nas esferas local, distrital e federal? Os diretos de crianças e adolescentes brasileiros figuram como direitos humanos fundamentais inscritos no Artigo 227 da Constituição federal de 1988 e nos 267 artigos da Lei 8.069/1990 Estatuto da Criança e do Adolescente. Os conselhos tutelares são órgãos responsáveis pela proteção integral de crianças e adolescentes no Brasil segundo o previsto na Lei Federal 8.069/100 - Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA. Considerada como uma das leis mais avançadas do mundo por contemplar os pactos e dispositivos internacionais com suas recomendações no tocante à proteção integral de seu público alvo (crianças e adolescentes ou crianças enquanto menores de 18 anos segundo a Convenção da Organização das Nações Unidas sobre os direitos da criança) a Lei 8.069/1990 – ECA prevê múltiplas formas de participação comunitária incluindo desde o princípio da corresponsabilidade de todos(as) os(as) cidadãos(ãs) na proteção dos sujeitos crianças e adolescentes à participação de agentes comunitários na proposição e na implementação de políticas públicas destinadas a esses segmentos. A implementação da política pública de proteção às crianças e adolescentes se dá mediante a operacionalização de uma Rede de Proteção materializada sob a forma de Sistema de Garantia de Direitos da Criança e adolescente – SGDCA,  que articula no seu seio as seguintes políticas: Sistema educacional, Sistema Único de saúde – SUS, Sistema de atendimento socioeducativo, Sistema de justiça e segurança pública e Sistema único de assistência social – SUAS. Os conselhos tutelares são órgãos permanentes e autônomos, não jurisdicionais e encarregados pela sociedade civil de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do adolescente definidos na Constituição federal e no ECA. Os conselheiros são eleitos em eleição nacional unificada a cada 4 anos, no primeiro domingo do mês de outubro do ano subsequente ao da eleição para a presidência da república ocorrida em cada município do país, (Artigo 139-ECA).  A análise em questão pretende tratar dos seguintes aspectos concernindo o papel dos conselhos (e dos conselheiros tutelares) : perfil etário, origens dos conselheiros, motivações que os levam a buscar a eleição e o exercício da função, relação entre as causas da infância e da adolescência  e a re-moralização conservadora da sociedade pela via religiosa, desafios conjunturais e aumento das expressões da desigualdade social a partir de 2015 e a escassez de recursos orçamentários, questão salarial e direitos trabalhistas dos conselheiros, lobbies e articulações com os poderes executivo e legislativo a nível local, distrital e nacional, conhecimento do ECA, das políticas públicas e dos fundamentos das garantias de direitos, politização da função de conselheiro tutelar e ambições pessoais dos conselheiros. O trabalho pretende ainda apresentar conclusões que apontam para o desafio da retomada do conservadorismo em democracias recentemente consolidadas como o Brasil. A perspectiva das democracias iliberais, de componentes altamente inigualitário, racista, misógino, néopatrimonialista e avessas ao reconhecimento dos direitos e das diferenças são o quadro teórico a partir do qual se conduzira a análise. Também se discutirá a legitimidade do governo assumido por Michel Temer a partir do golpe que resultou na destituição da presidente Dilma Roussef e a imposição de um novo programa de governo, não legitimado pelas urnas e que resultou no assalto ao Estado social em construção no Brasil com seus impactos especialmente sobre a proteção à infância, à adolescência e à juventude brasileiras.  [1] Os dados referentes ao mandato de 2009 a 2012 foram coletados por Wagner e analisados por Wagner e Ailta Barros de Souza (2011). Um dos produtos de tal pesquisa foi o Trabalho de Conclusão de Curso intitulado “Tecendo teias para a cidadania: o papel dos conselheiros tutelares na consolidação da rede de proteção integral da infância e da adolescência”, Vanessa Raquel Wagner, Monografia de Conclusão de curso de graduação, Universidade de Brasília, Departamento de Serviço Social, Brasília, 2011, disponível em https://bdm.unb.br/bitstream/10483/2108/1/2011_VanessaRaquelWagner.pdf. O segundo resultado foi o artigo intitulado Public Policy Networks and Child Protection Councils in the promotion and defense of the rights of children and adolescents by Ailta Barros de Souza e Vanessa Raquel Wagner, publicado em The Korea Institute for Health and Social Affairs. (Org.). 제 16 장 아동 및 보육서비스. 1ª Ed. SEUL: KIHASA & Namam publishing house, 2018, V. 1, pp. 385-406.