Propuesta del Panel:

Desde sus orígenes, el Trabajo Social ha impulsado la transformación social de la mano de las comunidades y colectivos que padecen los embates de la pobreza, la desigualdad, la exclusión y la guerra, a través de los procesos de investigación e intervención social que abogan por la defensa y garantía de los Derechos Humanos, y la consolidación de la justicia social. En esta búsqueda, el Trabajo Social dialoga con diferentes perspectivas epistemológicas, éticas y metodológicas, entre las cuales se destaca las vinculadas con el legado de Paulo Freire, cuyos horizontes educativos y políticos desde la Educación popular, aportan nuevos ethos democráticos e incluyentes para el actuar, sentir y pensar de la profesión.Consideramos muy potente las convergencias que se dan entre la pedagogías críticas latinoamericanas y el Trabajo Social, poniendo especial énfasis en la dimensión pedagógica del mismo. Además, la posibilidad de transitar el camino de diálogos de saberes al cual nos invita no sólo la Educación Popular, sino también la práctica de la Sistematización de experiencias y la Investigación Acción Participativa (IAP). La Educación Popular como parte de la pedagogía crítica, interpela el papel de la academia en la articulación investigación y acción, siendo un referente importante a partir de sus desarrollos en Colombia, Orlando Fals Borda bajo la Investigación Acción Participativa. Mientras que Paula Freire, desde sus orígenes como educador brasilero, da un especial énfasis a los diálogos interculturales, interpelando las lógicas sociales y educativas imperantes,  en la búsqueda de la emancipación y la liberación, Movilizadxs por un conjunto de  pensadores y sus aportes, un grupo de Trabajadores Sociales, docentes de las carreras de Trabajo Social, y educadores populares de diferentes organizaciones de Educación Popular, de Colombia y Argentina,  en el marco de la celebración de los 100 años del nacimiento de Paulo Freire, se identifican en diferentes experiencias que buscan la convergencia de la educación popular y el trabajo social, para la formación de trabajadores sociales, y en ese camino, transitan por la formación, por la investigación y también por acciones de vínculo con la realidad, a partir de las prácticas académicas y de extensión.La reflexión por la dimensión pedagógica del Trabajo Social lleva a escudriñar, profundizar el conocimiento y también  interpelar/nos. De este modo hacemos una puesta en acto de la pedagogía de la pregunta, en cuanto a nuestras propuestas de formación en los diferentes espacios que ocupamos y transitamos, como así también, nos preguntamos sobre el ejercicio profesional del Trabajo Social, contextualizados en la realidad y los procesos sociales que emergen, de exclusión, de vulneración de derechos y de privación de la mayoría de los sectores de nuestras poblaciones, expresión de la histórica y profunda desigualdad que atraviesa a  nuestras sociedades.Por todo esto, es que nos hemos propuesto un proyecto colectivo, seguir caminando juntxs en esta búsqueda que nos identifica, nos singulariza y nos une, incorporando a otrxs actores, estudiantes, docentes, miembros de organizaciones y movimientos de educación popular, proyectarnos a mediano y largo plazo en este transitar.El diálogo de saberes, la negociación cultural y la problematización, son ejercicios sustanciales de la Educación Popular. El desafío de ponerlos en diálogo entre los espacios académicos y los ámbitos de nuestra sociedad, de nuestro pueblo, desde estas perspectivas, enriquecen y enriquecerán los procesos de formación de los trabajadores sociales. Caminos diversos, sinuosos, convergentes que,  en vínculo estrecho con las prácticas sociales de organizaciones y movimientos sociales, desafían a  transformar las propuestas de formaciónEl panel pretende visibilizar nuestras experiencias académicas de educación popular en el ámbito de la formación de los trabajadores sociales junto a organizaciones de Educación Popular e invitar a sumarse a este proyecto colectivo. La coordinación estará a cargo de Ruth  Noemí Parola de la Lic. en TS de la Universidad Nacional de Cuyo – Argentina.Y el Panel estará compuesto por:Luis Enrique Buitrago, enlace Nacional CEAAL-Colombia. Su exposición será sobre: La dimensión pedagógica de los procesos sociales Compartirá sus experiencias y reflexiones sobre esta dimensión de las prácticas sociales, como educador popular de una organización de base, inmerso en el movimiento social colombiano.María Rosa Goldar de la Lic. en TS de la Universidad Nacional de Cuyo e integrante del Colectivo Nacional CEAAL- ArgentinaSandra Gallo, de la Lic. en TS de la Universidad Nacional del Litoral e integrante del Colectivo Nacional CEAAL- ArgentinaAmbas presentarán la ponencia: Convergencias para la formación e investigación en Trabajo Social. Compartirán sus trayectorias como educadoras populares, docentes de Trabajo Social, y los puntos de encuentro de la Educación Popular y el TS tanto en la formación como en la investigación desde la disciplina.Miriam Fernanda Torres Gómez, Docente y coordinadora de Curriculum Programa de Trabajo Social – Univ. De la Salle- Colombia, quién desarrollará sobre algunos nudos de los múltiples  Entretejidos entre el TS y la Educación Popular. En particular, presentará  el proceso de trabajo conjunto que se viene desarrollando en el marco de profundizar la relación TS – Educación Popular.

Propuesta del Panel:

El campo de la salud mental en Uruguay se presenta como un campo complejo, atravesado por múltiples determinantes socio-históricos, institucionales y normativos, y caracterizado por un predominio del saber médico psiquiátrico. En términos de Bourdieu, este campo puede ser catalogado como un campo atravesado por distintos agentes y sus capitales en disputa.En Uruguay, el modelo de atención a la salud y la enfermedad mental se ha caracterizado por un fuerte predominio del modelo asilar monovalente. Los principales servicios existentes en nuestros país son el Hospital Vilardebó y el Centro de Rehabilitación Médica Ocupacional y Sicosocial (ex-Colonias Bernardo Etchepare y Santín Carlos Rossi), ambos creados en las dos primeras décadas del siglo XX. A pesar de ello, a partir de la segunda mitad del siglo XX, comienza un proceso de discusión acerca del potencial terapéutico del hospital psiquiátrico, y paulatinamente, se plantea una reforma con una tendencia al desarrollo de servicios comunitarios y descentralizados, con énfasis en el primer nivel de atención, la asistencia y la rehabilitación.Expresión de estos dos momentos son: la promulgación de la ley del psicópata (ley 9.581) en 1936, que reguló la asistencia a la salud y la enfermedad mental; la creación del Patronato del Psicópata, en 1949; y posteriormente, como expresión de la segunda etapa, el Programa Nacional de Salud Mental en 1986.En términos de dispositivos de atención, en esta segunda etapa y a partir de la década de 1990, se abrieron gran cantidad de servicios de atención con un enfoque psicosocial y conformados por equipos multidisciplinarios, tanto en el sector público como en el privado.También, como parte de esta reforma, se crearon los Equipos comunitarios de salud mental pertenecientes a la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) que operan en el primer nivel de atención en salud y desarrollan, además de una función asistencial, acciones de promoción en salud y prevención de la enfermedad, con un enfoque comunitario y participativo.Otros tres hitos relevantes en términos normativos en las últimas décadas constituyen: en 2007, la creación del Sistema Nacional Integrado de Salud (ley 18.211); en 2011, el Plan de Prestaciones en Salud mental y en 2017, la derogación de la ley del psicópata y la promulgación de la ley 19.529, que establece un cambio sustancial en la atención de la salud mental basado en un enfoque de derechos humanos, con una perspectiva psicosocial, comunitaria y descentralizada, con un fuerte componente de trabajo intersectorial. Un componente esencial de este cambio normativo, es que establece el cierre de los hospitales psiquiátricos en 2025 y su sustitución por servicios de internación en hospitales generales.En lo que respecta al Trabajo Social y según se expresa en su Plan de Estudios 2009 (Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República) el Trabajo Social es una disciplina “cuyo objetivo es la intervención, dirigida al abordaje de problemas sociales (que se constituyen en su objeto), desde la práctica (fundamentada en la teoría social) y con los sujetos involucrados en ella, apuntando a la mejora de su calidad de vida y al desarrollo de sus potencialidades no resueltas. El Trabajo Social interviene en el marco de políticas sociales en instituciones públicas, privadas o mixtas”.Las primeras formas de inserción del entonces Servicio Social en el campo de la salud mental se pueden rastrear entre 1935 y 1940, concretamente desempeñando funciones educativas en el espacio familiar, en el seguimiento de situaciones particulares con la técnica de la visita domiciliaria y la ficha social, siempre bajo la indicación médico-psiquiátrica. Paulatinamente y conforme se avanzó en la creación de otros dispositivos asistenciales, y el trabajo social se fue consolidando como profesión reconocida y autónoma en el campo de las ciencias sociales, es que sus funciones se fueron ampliando. Así, la profesión pasó a integrar casi naturalmente cualquier equipo de trabajo multidisciplinario desempeñando principalmente funciones asistenciales y de gestión de recursos, socio-educativas y pedagógicas.Es posible destacar que los recientes cambios normativos integran al Trabajo Social en todo el proceso de abordaje a la salud mental y se reconoce su intervención como esencial, en cualquier intervención psicosocial.El objetivo del panel es discutir la inserción que ha tenido el Trabajo Social en el campo de la salud mental, cuáles fueron los cambios en las demandas que históricamente se le han realizado, qué funciones cumple actualmente y cómo éstas están determinadas por los cambios normativos, institucionales y culturales.El panel contará con cinco ponencias en las que se destaca la descripción y análisis del quehacer profesional, en muchos casos a partir de testimonios de colegas que trabajan en diversos dispositivos. En las presentaciones se describen las distintas funciones y tareas del trabajo social y cuáles son las perspectivas y los desafíos de intervención en función de la promulgación de la ley 19.529 y de la ley de Reglamentación del Trabajo Social de 2019.