Propuesta del Panel:

El panel propuesto centra sus objetivos en presentar distintas ponencias de Profesora/es Doctora/es  investigadores integrantes de equipo de una investigación internacional, con radicación en la Universidade Federal de Sao Paulo, Brasil,  bajo la dirección de la Dra. Ana Rojas Acosta. El mismo se desarrolla desde el marco institucional del Núcleo de Estudos de Família e Politicas Públicas, bajo el título de " "Políticas Públicas: Interfaces do Covid-19 com famílias em situação de vulnerabilidade”. El mismo se constituye en el proyecto general en el que luego cada una de las Universidades participantes abordan temáticas ligadas directamente con los contenidos de la proposición de este Seminario. Por tanto, el panel que se propone será conformado por la pluralidad de Universidades latinoamericanas y europeas (Universidade Federal de Sao Paulo, Universidad Central de Colombia, Universidad Autónoma de Chile, Universidad de Salamanca, Universidad Nacional de Lanús y Hope University Liverpool). Las y los profesoras y profesores de esas casas de altos estudios, participarán como panelistas de esta propuesta  La misma, radica en exponer acerca de los procesos de los desdoblamientos de las desigualdades sociales durante el siglo XXI en las distintas sociedades de América Latina, cuidando de tomar algunas variables comunes (impactos del neoliberalismo, procesos de reestructuración económica, redefinición del Estado y las políticas sociales y participación de la sociedad civil) para  avanzar en explicitar diferencias y convergencias de las situaciones y de las políticas tendientes a la reversión de las mismas.   Para el caso Argentino, la ponencia  describirá las principales desigualdades que en la coyuntura actual se materializan en la sociedad argentina, en paralelo con un balance de las principales dificultades para  reducir significativamente estas desigualdades sociales a partir de las acciones del Estado Argentino en su trayectoria histórica en los últimos veinte años,  para poder luego concluir estableciendo  límites y  posibles alternativas de desarrollo sinérgico para  la reducción de las diversas desigualdades sociales.  Para el caso brasileño, la ponencia realizará un detallado examen de las desigualdades sociales en Brasil desde comienzo del siglo XXI en su evolución diacrónica hasta el presente. A partir de este marco se analizarán las diversas políticas  sociales que se han implementado con el objeto de realizar un balance de la eficacia en la reducción de la pobreza y las desigualdades, pero al mismo tiempo detallando la dimensión política de estos procesos como un doble juego de diseño e implementación de políticas y participación ciudadana de definición de la agenda para la disminución de la pobreza y las desigualdades sociales. Para el caso chileno,  la ponencia se compondrá en primer lugar de una descripción de la génesis y consolidación del proyecto neoliberal en la sociedad chilena para luego  analizar los procesos de mediación de nuevas desigualdades, expresadas en las demandas de diversos actores que han impulsado un proceso constituyente que se dirige a una transformación jurídico política de la sociedad y la reducción de las desigualdades sociales. Otra de las ponencias centrará su análisis  en el caso de Colombia la ponencia desde una descripción cuantitativa y cualitativa de las desigualdades sociales las que se considerarán en paralelo con el de las políticas implementadas por el gobierno nacional para la reversión de este cuadro de situación  Finalmente, el análisis del caso europeo en comparación con el latinoamericano se desarrollará desde una ponencia que plantea que desde la década de los ochenta del siglo XX y hasta el presente, tendencialmente , se asiste en Europa a un progresivo proceso de desmantelamiento de las políticas sociales consecuentemente con la implementación del recetario neoliberal. La ponencia por tanto avanzará sobre la descripción de este proceso enfatizando en los casos de España e Inglaterra, desde un primer momento de contextualización para luego avanzar en un análisis de coyuntura acerca de las políticas que los gobiernos de ambos Estados implementan como medio de reducir esas desigualdades: enfatizando en las políticas sociales y la participación de la sociedad civil. En este punto se intentará comparar: modelos de gestión, participación de la sociedad civil, eficacia y efectividad de las políticas implementadas y el análisis de convergencias y diferencias para contribuir con la reflexión de la complejidad de estas acciones de reversión de las desigualdades. Una vez presentadas las diversas particularidades de estas desigualdades y el análisis correspondiente a los modos en que las políticas sociales han sido diseñadas e implementadas y los alcances de las capacidades de los diversos Estados analizados, la síntesis de las diversas ponencias versará acerca de establecer con estos estudios de caso, una valoración de los límites, posibilidades y alcances de las políticas públicas en la coyuntura,  para contribuir con la  reducción de esas desigualdades. En el mismo sentido, el cierre intentará establecer cuáles han sido advertidas como acciones contrahegemónicas desarrolladas por los propios sujetos oprimidos en virtud de la materialidad de esas desigualdades, su interacción con las políticas públicas y las acciones que han implementado.

Resumen:

Este ensaio problematiza a discussão da permanência dos discentes na pós-graduação em Serviço Social, buscando compreender como se intensifica esse processo nos marcos do ensino remoto, com intuito de conhecer os marcadores sociais e analisar os desafios e as estratégias destes discentes diante de tal realidade. É importante sinalizar que o ensino remoto se instala no cenário de expansão da crise do capital e desmonte das políticas sociais, nos marcos do cenário de ultra neoliberal, em que são acirradas com a crise econômica e sanitária. É nesse bojo que se intensifica a questão da permanência dos discentes, especialmente, com a implementação da PEC 40 que congela os gastos públicos e impacta na redução dos investimentos na educação. liado a esse aspecto há o  agravamento com o cenário provocado com a Covid -19 que afetou significativamente o índice de pessoas infectadas, algumas delas tiveram complicações sérias e outras suas vidas ceifadas. É neste momento que são regulamentadas portarias normativas para oferta do ensino remoto em caráter emergencial, por meio do Ministério da Educação, como uma das medidas de enfrentamento diante do agravamento da pandemia. Nessa direção, é instituída a Portaria nº 544/ 2020.  que suspende as aulas presenciais e assegura a sua substituição por aulas em meios digitais até dezembro de 2020 (BRASIL, 2020). E a instrução normativa nº 08/2020 que dispõe sobre o planejamento e a execução de atividades acadêmicas de forma remota emergencial nos cursos de pós-graduação lato sensu e stricto senso, assegurando o direito a prorrogação das defesas para os alunos que ingressaram no ano de 2019.  Tais resoluções asseguram mudanças no formato de ensino e coloca em questão a oferta de oferta de calendários excepcionais ao substituírem disciplinas presenciais por atividades letivas remotas. Apesar das resistências e várias ponderações, os programas de pós-graduação retomam suas atividades com a oferta de componentes curriculares na modalidade remoto, utilizando as plataformas digitais para fins de seleção, matrícula e realização das aulas. Com isso, destaca-se a pertinência do estudo em  analisar os desafios e estratégias no contexto pandêmico do curso de Pós-graduação em Serviço Social,  observando as questões que permeiam o processo de permanência no contexto pandêmico, no sentido de identificar os marcadores sociais e apreender as estratégias e os desafios vivenciados pelos discentes.  Cabe registrar que a discussão sobre permanência na pós-graduação ainda é incipiente considerando os estudos realizados no âmbito da graduação. Dentre os problemas associados a permanência, torna-se relevante registrar os casos de retenção e evasão. Entende-se como retenção o prolongamento dos estudos em decorrências de diversos fatores e evasão o processo de abandono do curso ou desligamento do curso.  Este deve ser compreendido como um fenômeno complexo que implica superar uma análise economicista,  mas, associar diversos fatores que interferem nesse processo. Com isso, deve-se  ressaltar que os estudos realizados devem considerar os dados no seu  conjunto, isto é. [...] “os Índices de diplomação, retenção e evasão devem ser examinados em conjunto, não como um fim em si mesmos, ou apenas com objetivos "rankeadores", mas sim como dados que possam contribuir tanto à identificação dos problemas a eles relacionados [...]” (BRASIL, 1996, n.p). A partir da investigação, observa-se que o perfil dos discentes é constituído de alunos oriundos da classe trabalhadora, majoritariamente na condição de aluno -trabalhador, com aspirações acadêmicas que o investimento no  mestrado possibilite melhorias nas suas condições de vida profissional.  Portanto, verifica-se que as resoluções alteram tanto a dinâmica do formato de ensino como a dinâmica dos discentes, diante da oferta de calendários excepcionais ao substituírem disciplinas presenciais por atividades letivas remotas na pós-graduação, utilizando as plataformas digitais para fins de seleção, matrícula e realização das aulas. Para tanto,  o estudo fundamenta-se no método histórico-dialético, o qual possibilita estabelecer as mediações necessárias para compreender os fatores que atravessam o processo de afliação dos discentes e consequentemente de evasão e retenção diante das mudanças nos processos de ensino- aprendizagem com o ensino-remoto. É nesse bojo que no estudo se  evidencia  as condições objetivas e subjetivas são acirradas no contexto pandêmico e refletem nas dificuldades dos discentes de integralização do mestrado nos prazos regimentados. Registra-se ainda as dificuldades objetivas dos discentes para acompanharem o processo de digitalização e virtualização do mundo do trabalho, os quais alteram a dinâmica das aulas /as atividades, provocando a intensificação do trabalho tecnológico  e  esvaziamento do trabalho de mediação docente. Por fim, observa-se que essa questão se reflete na necessidade de enfrentar o processo de diminuição de políticas de investimento na educação que possibilitem o investimento em políticas de permanência aliado a criação de redes de apoio nesse contexto pandêmico. Demonstrando que essa  realidade se coloca desafiadora na medida que provoca mudanças significativas no processo de ensino-aprendizagem tanto do corpo discente como do corpo docente. E que tem interferido diretamente na permanência dos discentes nos programas de pós-graduação. Essa questão nos remete a pensar nas dificuldades e nos desafios que os discentes estão enfrentando para assegurarem a integralização dos seus estudos, e consequentemente não elevar os índices de problemas de permanência na pós-graduação, haja vista a tendência de evasão e retenção, e consequentemente os fatores que influenciam esse processo.

Resumen:

A proposição do presente trabalho partiu dos debates e discussões em sala de aula no contexto da formação continuada no âmbito da pós-graduação brasileira na área de Serviço Social, nível de mestrado, refletindo sobre a mediação da pesquisa na relação teoria/prática, sua importância na qualificação do trabalho profissional das/os egressas/os e respectiva inserção social.A oportunidade do XXIII Seminário da ALAEITS com o tema “Radicalização do neoliberalismo e pandemia; contradições, resistências e desafios para Serviço Social na garantia de direitos”, instigou a possibilidade de socialização de experiências e intercâmbio na produção de conhecimento, sendo um objetivo relevante para o fortalecimento da área e da categoria na região.A ciência, a pesquisa e a pós-graduação brasileira tem sofrido intenso desmonte com desfinanciamentos, ingerências e intensificação de uma política negacionista, impactando as condições objetivas para acesso, permanência e produção do conhecimento em todas as áreas.Considerando o contexto de profunda crise econômica, política, social, sanitária e humanitária no Brasil e no mundo, a problematização do presente trabalho tem como centralidade a seguinte questão: qual a particularidade da pesquisa e produção do conhecimento no âmbito do Programa de Pós-Graduação em Serviço Social da Universidade Estadual do Oeste do Paraná - UNIOESTE – Campus de Toledo?Os objetivos propostos são: analisar o Serviço Social como área de intervenção e de produção de conhecimento; contextualizar historicamente o Programa de Pós-Graduação em Serviço Social da UNIOESTE – Campus de Toledo; analisar a produção de conhecimento realizada pelo Programa desde sua criação em 2013 na relação com a área; identificar os locais de trabalho das/dos egressas/os do Programa relacionando com respectivas pesquisas de dissertação.Os estudos estão baseados em pesquisa bibliográfica e documental, realizadas coletivamente a partir da disciplina “Fundamentos do Serviço Social: desenvolvimento sócio- histórico e concepções contemporâneas” no ano letivo de 2022. As referências teóricas na literatura profissional têm como base a pesquisa de Marilda Vilella Iamamoto, José Paulo Netto e Ana Elizabete Mota.A pesquisa documental, entre as fontes, baseia-se no Documento da Área de Serviço Social (2019) e nos Relatórios anuais encaminhados pelo Programa à Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES, fundação vinculada ao Ministério da Educação – MEC, responsável pela coordenação do Sistema Nacional de Pós-Graduação stricto sensu, mestrados e doutorados, das universidades brasileiras. Na CAPES, as diferentes áreas do conhecimento estão divididas em três grandes áreas (ciências exatas, ciências biológicas e ciências humanas) que por sua vez estão subdivididas em 49 (quarenta e nove) áreas com seus respectivos programas de pós-graduação.Atualmente a área de Serviço Social possui 36 (trinta e seis) programas de pós-graduação, ofertando 20 cursos de doutorado e 36 cursos de mestrado assim distribuídos nas cinco regiões do país: região norte com 3 (três) mestrados e 1 (um) doutorado; região nordeste com 12 (doze) mestrados e 5 (cinco) doutorados; região sudeste com 12 (doze) mestrados e 9 (nove) doutorados; região sul com 6 (seis) mestrados e 4 (quatro) doutorados; região centro-oeste com 3 (três) mestrados e 1 (um) doutorado. O Programa de Pós-Graduação em Serviço Social da UNIOESTE – Campus de Toledo é público e gratuito, estando localizado na região sul. Foi criado em 2013, no processo recente de interiorização da pós-graduação brasileira, estando vinculado ao curso de graduação em Serviço Social criado em 1987 na mesma universidade. Tendo como área de concentração “Serviço Social, Política Social e Trabalho Profissional”, nos seus nove anos de funcionamento titulou 64 (sessenta e quatro) mestres em Serviço Social. O curso tem como público-alvo assistentes sociais e profissionais de áreas afins. Sendo assim, não se destina exclusivamente a assistentes sociais, contando atualmente com discentes e egressas/os da área do direito, psicologia, filosofia, relações internacionais e pedagogia.O presente trabalho apresentará as pesquisas realizadas pelas/os egressas/os do Programa, a inserção no mercado de trabalho, suas respectivas áreas de intervenção profissional e natureza do vínculo empregatício.A partir da realidade socio-histórica do Programa e do contexto na qual se insere a pós-graduação brasileira, serão analisados os desafios à produção do conhecimento na pós-graduação em Serviço Social a partir do oeste do Paraná, a partir da universidade pública tão vilipendiada no Brasil.Docentes, discentes e técnico-administrativos das universidades públicas, estaduais e federais, tem resistido aos sistemáticos ataques das políticas neoliberais e contrarreformas implementadas particularmente a partir do golpe jurídico-parlamentar de 2016. A marca do profundo retrocesso, ascensão do conservadorismo e mercantilização de todas as dimensões das relações sociais tem desafiado a sociedade e particularmente a área de Serviço Social, tanto como área de intervenção profissional quanto como área de produção de conhecimento.O patrimônio ético-político e o legado construído pela categoria no Brasil têm na pesquisa e na produção do conhecimento, particularmente no âmbito da pós-graduação, um dos pilares que tem permitido a construção de alternativas frente à barbárie e desumanização vivida no presente. A apropriação deste patrimônio e legado pelas novas gerações profissionais passa pela mediação da pesquisa, defesa da ciência e da universidade pública, com consequente produção do conhecimento comprometido com a emancipação humana. 

Propuesta del Panel:

O texto parte de acúmulos proporcionados por pesquisas bibliográficas e documentais de doutorado e pós-doutorado desenvolvidas originalmente no âmbito do Programa de Pós-Graduação em Serviço Social (PPGSS) da Escola de Serviço Social (ESS) da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) que partem da mesma preocupação central, quer seja, a apreensão de determinados fundamentos históricos, teórico-metodológicos e políticos que alicerçam o projeto ético-político profissional do Serviço Social brasileiro: a liberdade, a democracia e a cidadania. Entende-se que tais fundamentos patentemente vinculados a outros como a emancipação, a justiça, a equidade e o pluralismo, possuem prioridade analítica para apreendermos o conjunto de concepções e princípios ético-políticos que constitui o projeto profissional hegemônico no Brasil, e que, portanto, deve orientar a formação e o trabalho profissional, e nestes especificamente a constituição de um perfil profissional condizente com uma atuação balizada por uma crítica radical da sociabilidade burguesa. Assim, os fundamentos apontados – liberdade, democracia e cidadania – além de ontologicamente autoimplicados, estão presentes nos princípios que alicerçam o Código de Ética Profissional dos Assistentes Sociais em vigência, constituindo a tríade central deste documento, juntamente com a defesa dos direitos e luta contra a exploração e as diversas formas de opressão. Tais princípios, consistem, deste modo, em importante expressão histórica do amadurecimento teórico e político de segmentos expressivos da categoria profissional brasileira e deixam nítida a opção política [e societária] feita por esta desde o final dos anos de 1970, cujos esforços despontaram anos mais tarde na revogação do Código de Ética de 1975 e posteriormente na revisão do Código de Ética de 1986, bem como na luta pela afirmação de uma nova lei de regulamentação da profissão no Brasil (a lei 8662 de 1993) e na aprovação das Diretrizes Curriculares para os cursos de graduação em Serviço Social (1996), elaborada pela Associação Brasileira de Ensino e Pesquisa em Serviço Social (ABEPSS). Com efeito, a partir de tais considerações, a pesquisa consiste no esforço coletivo dos docentes autores e envolve três distintas unidades de formação acadêmica de Serviço Social, situadas em três universidades federais: Universidade Federal do Mato Grosso (UFMT), Universidade Federal de Sergipe (UFS) e Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), buscando articular, deste modo, a pluralidade regional (Centro Oeste, Sudeste e Nordeste), o acúmulo de pesquisas e estudos que vem sendo realizados em nível da apropriação dos fundamentos do Serviço Social, com ênfase nos três princípios propostos. Entende-se que esta aliança acadêmica e político-institucional se revela não somente importante, como estratégica, visto a necessidade premente de interlocução das pesquisas afins e seus pesquisadores, tendo em vista que: i.) a análise própria do objeto – fundamentos do projeto ético-político profissional – pressupõe a exigência de que o mesmo se coloque a partir da perspectiva da totalidade; ii.)é inconteste que a pesquisa quando coletiva e integrada tende a ampliar sua capacidade reflexiva e propositiva; iii) tende a favorecer a mobilidade discente, a formação de quadros de pesquisadores graduados e pós-graduados e a proposição de novas investigações, dentre outros aspectos. Dessa forma, a pesquisa se expressa por meio do objetivo geral de identificar e analisar as tendências expressas nos fundamentos históricos, teóricos e políticos acerca das categorias liberdade, cidadania e democracia no contexto da sociabilidade burguesa nos países centrais e dependentes, com ênfase na particularidade brasileira. Tendo como objetivos específicos: Analisar as concepções e manifestações sobre liberdade, democracia e cidadania nos poderes constituídos (executivo, legislativo e judiciário) na realidade brasileira; Analisar a concepção de liberdade, democracia e cidadania no âmbito da esquerda brasileira, a partir das contribuições do chamado “eurocomunismo” e seus desdobramentos políticos partidários atuais; Identificar historicamente as expressões teórico-políticas conservadoras e suas apropriações das categorias liberdade, democracia e cidadania; Inventariar as tendências das categorias liberdade, democracia e cidadania na produção do conhecimento do Serviço Social brasileiro; Apreender as manifestações das categorias liberdade, democracia e cidadania na formação em Serviço Social e sua relação com as Diretrizes Curriculares da ABEPSS. A partir dos objetivos propostos, o projeto está sendo executado através de um conjunto de ações gerais que envolvem os três pesquisadores/coordenadores (um coordenador em cada unidade de ensino) deste projeto e suas respectivas equipes de pesquisa; e particulares, uma vez que é necessário considerar a dinâmica interna em cada unidade de formação acadêmica envolvida em suas diferentes universidades e regiões geográficas. Deste modo, detalhamos as ações gerais a seguir: a) A complexidade da temática que envolve os fundamentos da liberdade, democracia e cidadania, exige a realização de uma ampla pesquisa bibliográfica capaz de sustentar o estudo e a análise de tais fundamentos. Neste sentido, além das referências existentes dentro de nossa área, estão sendo observadas e revisitadas as produções bibliográficas, que a partir da tradição marxista, os discutam. Promovendo reuniões de estudos nas 3 unidades de formação acadêmica envolvidas, e reuniões ampliadas de estudos, através do uso do Google Meet, ou seja, no formato remoto. b) A realização de estudo exploratório (de caráter bibliográfico), objetivando identificar e reunir especificamente a produção da área de Serviço Social em relação aos fundamentos: liberdade, democracia e cidadania. Para tanto, estão sendo mapeados e sistematizados os livros e/ou capítulos, teses de doutorado e dissertações de mestrado e relatórios de pesquisa (conforme levantamento no Diretório de Grupos de Pesquisa do CNPQ e Banco de Teses e Dissertações da CAPES), artigos publicados nas revistas da área e comunicações orais apresentadas nos últimos CBAS e ENPESS. c) A realização de encontros para avaliar as ações e identificar os resultados, e ao mesmo tempo fazer novas propostas, tais como, publicações, organizações de eventos, participação integrada em eventos acadêmicos, missões de pesquisa, parcerias e consultorias às entidades representativas da área do conhecimento. d) Realização de pesquisa documental a partir do mapeamento de documentos das entidades do Serviço Social, especialmente do Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) e da Associação Brasileira de Ensino e Pesquisa em Serviço Social (ABEPSS) e das unidades de formação acadêmica envolvidas nesse projeto. Os resultados obtidos até o momento foram socializados no dossiê publicado em revista acadêmica, em capítulo de livro e em livro/coletânea organizado pelos autores/coordenadores da pesquisa.