Resumen:

Este trabajo forma parte de una investigación en desarrollo en la actualidad sobre migrantes colombianos y venezolanos en la ciudad de Posadas, Misiones. Es un estudio descriptivo orientado a caracterizar las trayectorias migratorias, educativas, laborales, aspectos demográficos, acceso a servicios públicos y las representaciones sociales sobre estos procesos. El trabajo de investigación se realiza con metodología cualitativa y la recolección de la información está orientada a conocer y comprender desde los discursos de los migrantes los motivos de elección de este destino, las formas de adaptación a este nuevo espacio, sus trayectorias laborales actuales, sus condiciones de trabajo e ingresos. Argentina es un país de migraciones y esto se refleja a lo largo de toda su historia con la presencia de diferentes corrientes migratorias de europeos, de países limítrofes y no limítrofes de América, y de países extracontinentales de Asia y Africa.  A partir de la década de los ’90 hasta la actualidad tuvo lugar la llegada masiva de migrantes de países limítrofes: Bolivia, Paraguay, Chile, Brasil y Uruguay; de personas procedentes de países no limítrofes como Perú, Colombia, Venezuela; y de países de Europa, Asia y Africa. En los comienzos de esta etapa, los procesos de radicación tuvieron lugar principalmente en la ciudad de Buenos Aires y en los grandes centros urbanos y posteriormente en otros puntos del país. La cuestión de las migraciones ha tenido una presencia fundamental en las políticas de Estado en la Argentina y en la construcción discursiva de la Nación (Domenech, 2007), y ha reflejado siempre las tensiones entre sectores de la sociedad, las corrientes de pensamiento y los proyectos políticos en distintas etapas de la historia. La Constitución de 1853 promovía la “inmigración europea” desde la perspectiva de que los migrantes realizarían un aporte a la sociedad argentina; mientras que a fines del siglo XX la presencia “visibilizada” de personas de países limítrofes exponía una mirada contrapuesta de los migrantes como una amenaza a la seguridad, al mercado laboral, y al uso de los servicios públicos de los argentinos. La Ley “Videla” vigente en ese período del país contribuyó a legitimar las políticas de rechazo y persecución a los migrantes propias del régimen dictatorial de la década anterior. En contraposición a ello, en el año 2003 se sancionó la Ley Nacional de Migraciones 25871 que presentaba una perspectiva totalmente diferente a partir de considerar “que migrar es un derecho humano” y estaba fundamentada en los principios de inclusión, pluralismo cultural, y ciudadanía comunitaria. Se garantiza el derecho a ingresar, permanecer y hacer uso de los servicios sociales básicos como la educación, la salud, el trabajo, la justicia y la seguridad social.En el año 2017 el presidente Mauricio Macri sancionó el Decreto Nacional Nº70 estableciendo una serie de requisitos para el ingreso de los migrantes al país, como ser la ausencia de antecedentes penales bajo amenaza de deportación. De este modo se vinculó el derecho a la migración con el “delito” facilitando la expulsión de extranjeros en Argentina, lo que posibilitó la deportación de más de 2.500 migrantes del país. Mientras que, en el caso de los venezolanos, se han establecido una serie de resoluciones especiales que facilitaron su permanencia en el país ya que se definió a la misma como una migración por causas humanitarias (Pedone y Mallimaci, 2019).La provincia de Misiones está ubicada en un lugar geopolítico singular que limita con Paraguay y Brasil en un 90% de su territorio, y solo en un 10% con Argentina. Ha tenido distintos procesos de ocupación del espacio regional con corrientes migratorias europeas primero, con migrantes de los países limítrofes a lo largo del siglo XX, y en las últimas décadas con personas procedentes de China, Laos, Haití, Senegal, y principalmente de Colombia y Venezuela. En este último caso se radicaron estos migrantes extracontinentales e intrarregionales principalmente en la ciudad de Posadas, capital de la provincia. Los migrantes colombianos y venezolanos representan uno de los grupos más numerosos, visibilizados en distintas actividades laborales, y en espacios institucionales educativos. Se presentan en este trabajo algunos resultados parciales de la investigación y reflexiones sobre los datos. Los migrantes colombianos presentan bajo nivel educativo, escasos ingresos e inserción laboral en oficios de carpintería, venta de muebles y préstamos en efectivo. En general, sus trayectorias migratorias están relacionadas a la presencia de familiares en la ciudad, o de personas del mismo pueblo o ciudad de origen que promovieron su traslado a Posadas. Presentan un alto grado de movilidad en función de la situación económica, puesto que ante la falta de ingresos se trasladan a otras ciudades, países de la región o retornan a Colombia. El proceso de radicación de migrantes venezolanos data en la mayoría de los casos desde el año 2017 hasta la actualidad. Han llegado solos, en pareja o con su grupo familiar. Presentan perfiles de altos niveles de instrucción en general, en muchos de los casos cuentan con una formación universitaria de grado y posgrado. En la mayoría de los casos trabajan en oficios y actividades no vinculadas a su formación académica y profesional, en servicios, ventas, empleo doméstico y oficios de la economía informal, sujetos a condiciones de inestabilidad laboral, bajos ingresos y falta de protección social. Caben destacar diferencias significativas en términos de imaginarios sociales y acciones legales en relación a estos migrantes. En el caso de los migrantes colombianos son mirados con desconfianza y temor ante el estigma siempre vigente de la relación de su país con el narcotráfico; y han vivenciado situaciones discriminatorias y de persecución de las autoridades policiales por un lado, y de grupos sociales por otro. Mientras que, en el caso de los migrantes venezolanos tienen facilidades legales de residencia, una mejor inserción laboral por sus perfiles educativos, y la mirada social de apoyo social ante la crítica situación de su país. La intervención profesional del Trabajo Social con migrantes se desarrolla en los servicios públicos y en ONG´s, y constituyen practicas novedosas en la región.

Resumen:

O presente estudo visa apresentar dados e reflexões construídos com base na realização de uma pesquisa de caráter exploratório a partir de notícias sobre movimentos sociais, coletivos organizados, manifestações e protestos no estado de Santa Catarina (Brasil) no contexto da pandemia do Covid-19, mais especificamente entre o período de 13 de março de 2020 -  quando foi identificado o primeiro  caso em Santa Catarina -  e 31 de julho de 2021. Com o objetivo geral de identificar os movimentos sociais e as formas de resistência popular neste território e conjuntura explicitados, este estudo ainda buscou apontar algumas hipóteses e caminhos que jogam luz, dentre outros, para quais protestos, manifestações e lutas foram desencadeadas nesse período; quem protagonizou as lutas e a quem representavam; o que reivindicavam e quais eram suas principais bandeiras de luta; quem publicou a notícia, em quais sites e com que frequência. A metodologia adotada na realização do estudo consistiu, primeiramente, em buscas no site de pesquisas Google, em abril de 2020, pelas palavras-chave “protestos”, “manifestações” e  “movimento sociais”, com o intento de localizar os sites de jornais de Santa Catarina, de movimentos sociais e outras organizações com atuação local que tratassem dos movimentos sociais, manifestações e protestos ocorridos em território catarinense no contexto desta crise sanitária e socioeconômica. Com base nessa procura preliminar, definiram-se  dezoito sites como fontes privilegiadas para coleta de dados, a qual ocorreu a partir da pesquisa interna pelas palavras-chave utilizadas anteriormente. Resultaram desta busca, no período de dezesseis meses destacado previamente, o significativo número de trezentas e noventa e cinco notícias, com predominância do site NDmais, vinculado ao Grupo Rede Record de TV, concentrando aproximadamente 58,7% das publicações. O NDmais configurou-se, assim, como o principal site a respeito dos movimentos sociais e/ou grupos organizados que se manifestaram no contexto da Covid-19 em SC no intervalo contemplado por este levantamento. A partir da análise e sistematização das matérias encontradas, é possível apontar, de maneira sintetizada, que dos dezoito sites pesquisados, a distribuição de notícias foi bastante desigual em relação ao período, macrorregião do estado de Santa Catarina e ao próprio site de veiculação de notícias. No que se refere aos sujeitos coletivos, o levantamento explicitou que as notícias deram ênfase a sujeitos genéricos como “manifestantes”, “população”, “moradores” e outras expressões similares - cerca de 17,97% das notícias -, sem aprofundamento na apresentação e/ou detalhamento de quem são ou por quem são constituídos estes grupos. Foi possível também identificar nas notícias a presença de grupos organizados mais tradicionais como associações, sindicatos e a aglutinação de alguns grupos para determinadas ações - 4,55% das manchetes. Ainda, observou-se que os sites que divulgaram as notícias, ao passo que não aprofundaram as características dos sujeitos e suas reivindicações, possivelmente revelaram a presença marcante de movimentos das chamadas “novas direitas” no Brasil, com suas pautas, refletidas e divulgadas especialmente pelo site NDmais, explicitamente vinculado às forças conservadoras em Santa Catarina. Dentre estas, ressalta-se que 12,91% das notícias apresentavam como principal reivindicação o retorno presencial de alguns setores - com ênfase no setor privado e do comércio -, a manutenção da forma presencial de uma determinada atividade apesar da piora dos quadros da pandemia ou, ainda, pela desvinculação da matriz de risco das decisões sobre a abertura ou fechamento dessas atividades ou setores. Nesse sentido, destaca-se neste trabalho o papel das notícias enquanto mercadoria, produtos que refletem as relações de poder e enfatizam, por um lado, as ações de oposição à restrição de várias atividades comerciais sob a alegação de prejuízo à economia no contexto da pandemia, protagonizadas por representantes variados destes setores. Do ponto de vista das classes subalternizadas e setores populares, a ênfase voltou-se à questão da terra, moradia e/ou contra o despejo, sobretudo no que diz respeito a demarcação das terras indígenas e contra o Projeto de Lei nº 490/2007, conhecido como “Marco Temporal” - totalizando 6,83% das notícias, sendo esta a segunda reivindicação mais recorrente - e pelo direito à vacinação - correspondendo, respectivamente, a 5,82% das notícias e a posição de terceira pauta mais frequente. Dessa maneira, estes conteúdos explicitam os conflitos presentes no cenário catarinense em face da pandemia, sendo uma amostra do universo do movimento mais amplo do negacionismo dos efeitos da Covid-19 e suas consequências, bem como do movimento que cobra que o Estado e o poder executivo federal assuma seu papel de gestor da política de saúde pública e implemente ações efetivas no combate à propagação do vírus, evitando o contágio progressivo e as mortes em decorrência do mesmo. Demonstra-se que, apesar da difícil conjuntura e das classes e frações dominantes, representadas pela maior parte dos sites pesquisados e notícias veiculadas, há resistência popular pulsante nas terras catarinenses. Ademais, considera-se que foram identificados importantes elementos para aprofundamento e análises sobre as iniciativas de resistência popular na busca de sobrevivência e/ou melhores condições de vida, bem como as manifestações de grupos e segmentos que lutam pela conservação da ordem vigente, expressões do ultraconservadorismo no estado de Santa Catarina.

Resumen:

 El creciente fenómeno de los procesos migratorios en Chile, ha venido acompañado del aumento de la migración familiar de población menor de 18 años, profundizando su situación de vulnerabilidad propia de la edad, con su condición migratoria. Esta complejidad se acreciente frente a la fragilización familiar en los procesos migratorios, ya que la migración va apareada de elementos relacionados con el bienestar y la reconstrucción familiar, donde los adolescentes también se ven involucrados en los procesos. Es por ello que se realiza una investigación que pretende recoger las experiencias y visiones de los adolescentes sobre sus procesos migratorios.Para este estudio se realizó entrevistas grupales, con adolescentes de tres diferentes escuelas básicas municipales pertenecientes a la comuna de Recoleta, que se encontraran cursando durante el desarrollo de la investigación octavo básico. La investigación fue del tipo descriptivo y longitudinal, entendiendo que no solo se realiza un proceso de descripción de los elementos presentes en la construcción sociofamiliar de los adolescentes, sino que también en relación al proceso migratorio desde las experiencias subjetivas de los mismos adolescentes.Se observa que dentro de los procesos migratorios de los adolescentes se caracteriza, por lo general, por una separación y una reunificación familiar, donde se complejizan y fragilizan las dinámicas familiares, tanto por la separación con alguno de los padres, como por las redes familiares que se tejen con los cuidadores en sus lugares de origen. Es por ello que el proceso de reunificación familiar, que contemplan las políticas públicas, se vuelve en una verdadera reconstrucción familiar para los adolescentes.A la vez uno de los principales elementos revelados es sobre su participación en el proceso migratorio, donde se surge la necesidad desde los adolescentes de ser involucrados desde la toma de decisiones y las trayectorias migratorias, proceso que puede influir en una adecuada inserción al lugar de llegada.Ser adolescente migrante es un aspecto que influye de manera más bien subjetiva y emocional a este colectivo, marcado por la pugna y contradicción entre las culturas de origen y llegada, con las que convive. La investigación realizada nos permite considerar junto con los adolescentes migrantes, sus condiciones sociales y familiares que ellos visualizan y consideran, para poder construir identidades positivas, hibridas, complejas y flexibles. 

Resumen:

Esta ponencia pretende desarrollar algunos de los enfoques teóricos que se utilizan para analizar el  tema de  la migración en el contexto actual del neoliberalismo, perspectivas que permiten comprender a la migración desde diversos ámbitos ya sea, como movimiento social; por otro lado, analizarla como movilización forzada y también conectar estas situaciones con las políticas de securitización y su impacto en los países del sur. Analizar cómo se estas políticas exponen a los sujetos migrantes a transitar en situaciones de vulnerabailidad, los exponen a mayores riesgos como lo es el ejemplo del tráfico de personas.Para ello presentaremos algunos enfoques teóricos como lo es el de “la autonomía de las migraciones” y el “enfoque de la teoría del sistema mundial”. Para la teoría del sistema mundial las migraciones son "un producto más de la dominación ejercida por los países del centro sobre las regiones periféricas, en un contexto de estructura de clases y conflicto". (Arango, 2003:17)  En este sentido, autores como Portes, Sassen, Durand y Massey iluminan desde un marco global y macrosocial el análisis teórico del fenómeno de la migración internacional y permiten comprender y explicar desde lo conceptual y lo contextual, los determinantes del tipo de migración que estudiamos en la actualidad.El enfoque de Castells (2001), plantea a la migración como un movimiento social, señala el cuestionamiento del poder, la lucha de clases, remarca los procesos de resistencia de los migrantes y también posibilita pensar el capitalismo contemporáneo. Desde el enfoque de la autonomía de las migraciones, Mezzadra (2012:160) se basa en algo diferente: observa que los migrantes -documentados e indocumentados-actúan como ciudadanos e insiste en que esos migrantes ya son ciudadanos. Esto requiere conceptualizar la ciudadanía de un modo distinto del empleado por los estudios convencionales, en los que la preocupación esencial consiste en integrar a los migrantes dentro de un marco legal y político ya existente. Nosotros, en cambio, destacamos la importancia de las prácticas y reivindicaciones de aquellos que no necesariamente son ciudadanos en términos jurídicos con el fin de desarrollar una comprensión adecuada para transformar el propio marco legal de ciudadanía.Tal como señala el autor, este enfoque posibilita analizar los movimientos y las luchas de los migrantes en condición irregular como un elemento central para la construcción de la ciudadanía. Y si pensamos en luchas de los inmigrantes y demás, surgen las siguientes preguntas que señala Castells, (2001: 136):  ¿qué estados están implicados? ¿A qué conquista del poder nos referimos? ¿A la del país de origen o a la del país receptor? Esta cuestión no es en absoluto intrascendente sobre todo si tenemos en mente toda una serie de interpretaciones ultrainternacionalistas. Éstas se basan en la realidad de la inmigración y la internacionalización del capital y abogan por una revolución internacional (...)Luego de realizar este recorrido teórico, la propuesta es caracterizar el contexto en el cuál se enmarcan las trayectorias migratorias de las personas cubanas que inmigran hacia Uruguay en la actualidad, fundamentalmente en lo que respecta al impacto de la política de securitización desde el sur sobre la  población inmigrante. Finalmente, se desarrolla de manera breve como se realiza el tránsito de la población cubana hacia Uruguay. Me centraré en analizar la cuestión de las migraciones inscriptas en un capitalismo global y el neoliberalismo, entendido este último como propuesta de tipo de sociedad y de lazo social. (...)la matriz neoliberal no se reduce a un conjunto de medidas macroeconómicas más o menos 'duras' sino que supone un cambio filosófico radical respecto de cómo construir sociedad, para usar el lenguaje de Castel. Por eso enfatizamos que estamos trabajando en el nivel de la racionalidad, los fundamentos, la lógica de intervención del Estado. (Campana, 2014: 16) Se parte de la base de que el neoliberalismo ha provocado la desigualdad global, incide en el desarrollo de la migración económica, también en lo que respecta al tráfico de personas, este último, un negocio en el cual existe una ambivalencia y un conjunto de actores que se manejan entre lo legal y lo ilegal. En Uruguay el tema del tráfico de migrantes y de migración irregularizada, se aborda desde la disputa entre su criminalización y el discurso de derechos humanos, donde se ha visualizado la situación de violencia que acarrean estos desplazamientos en las trayectorias migratorias de las personas, sobre todo desde el discurso de ongs y redes de migrantes que trabajan en la asistencia social directa a los mismos. BIBLIOGRAFÍA Arango, J. (2003) “La explicación teórica de las migraciones: luz y sombra” en Migración y Desarrollo, Zacatecas, Latinoamericanistas, nº 001. Castells, M. (2001) La Sociología Urbana. Alianza Editorial. Madrid. Campana, M. “Del Estado Social al Estado Neoliberal: un nuevo pacto social en Nuestra América”. En Perspectivas Sociales, vol. 16, nro. 1. Universidad Autónoma de Nuevo León, Nuevo León, México, 2014. Cordero, B. Mezzadra, S. A y Varela A. (coords.) (2019) América Latina en movimiento. Migraciones, límites a la movilidad y sus desbordamientos. Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Traficantes de sueños.Mezzadra, S. (2012). Capitalismo, migraciones y luchas sociales. La mirada de la autonomía. Nueva Sociedad, núm. 237. Quijano, A. (2000) Colonialidad del poder y clasificación social. Journal of World-System Research, Vol. XI, No. 2, Summer-Fall, pp. 342-386 Zolberg.A.R. "The Next Waves: Migration Theory for a Changing World". International Migration Review, Vol. 23, No. 3, Special Silver Anniversary Issue: International Migration an Assessment for the 90's. (Autumn, 1989), pp. 403-430

Resumen:

La presente ponencia busca analizar la perspectiva del Cuidado Humano en el contexto de Migración, desde la óptica del país de destino: Uruguay. Más específicamente, se busca indagar sobre cuáles son las respuestas que brinda el Estado para la población migrante con niños/as en la primera infancia y las estrategias de cuidado que utilizan. Por otro lado, analizar cómo se presenta esta temática en dos ciudades: Montevideo (la capital del país) y Rocha, un departamento del interior.Para ello, se utilizará la perspectiva teórica de cuidado humano, de capital social y cultural de Bourdieu, el análisis sobre la infancia en contexto de migración, el género y las políticas públicas. El propósito de esta ponencia es realizar un trabajo colectivo de reflexión sobre estas temáticas, en las que cada una de las autoras hemos venido trabajando desde los diversos ámbitos.La dimensión espacial de este estudio, comprende a dos lugares geográficos delimitados. Por un lado, un barrio de Montevideo: la Ciudad Vieja, lugar que cuenta con alta densidad de población migrante residente y por el otro, las ciudades de: La Paloma y La Pedrera, en el Departamento de Rocha. Se busca en este trabajo, analizar con qué recursos cuentan las familias para solucionar el cuidado de sus hijos/as en la primera infancia. Este trabajo se encuentra enmarcado temporalmente en los últimos dos años (2021-2022), período de tiempo el cuál estuvo atravesado por la pandemia mundial del SARS-CoV-2, donde solucionar el cuidado de hijos/as ha sido una de las necesidades más importante de las personas en contexto de migración.El contexto de pandemia implicó desafíos en la relación del ámbito productivo y reproductivo de las familias migrantes, incrementando la injusta distribución de las tareas al interior del hogar y fundamentalmente, en las mujeres con una sobrecarga de estas tareas (Bango, 2020). Tal como plantea Aguirre (2005), entendemos al cuidado, como una actividad con rostro femenino, dado que son las mujeres, las que mayoritariamente realizan el trabajo no remunerado en el ámbito familiar. Es por esto, que el análisis desde la perspectiva de género, es fundamental para conocer cómo se da la adjudicación de roles a nivel social y familiar. Según Aguirre (2008) el cuidado puede ser remunerado o no remunerado, como consecuencia de las elecciones políticas, las diversas culturas y estructuras de género imperantes. Es por ello que entendemos que la perspectiva de cuidado, debe estar transversalizada por el análisis de género y  la perspectiva de las políticas públicas.Como expresa Bourdieu (2000), la dominación masculina siempre ha estado presente, y estas relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, cobran más fuerza en las relaciones de parentesco. Retomando  a Gonzálvez (2013):la migración pone en evidencia un problema social no cubierto (...) estrechamente relacionado con un Estado de Bienestar que se fundamenta, en palabras de Comas D’Argemir, en un modelo laboral masculino que jerarquiza entre lo público y lo privado, mantiene el constructo de la mujer con lo doméstico, y a partir de ello establece una desigualdad estructural entre hombres y mujeres. (Gonzálvez, 2013:134)En cuanto a la perspectiva del cuidado humano, visto desde las políticas públicas que abordan el problema del cuidado infantil, nuestro país cuenta con soluciones de carácter focalizadas, dirigidos a los sectores más vulnerables de la sociedad, una de las más importantes a subrayar es la política del Plan CAIF. Este Plan se ha posicionado como una política de trascendencia en el cuidado de niños en la Primera Infancia, debido al incremento de la población atendida y la expansión de los centros en el territorio nacional. Esta política es de carácter intersectorial, de alianza entre Estado y Organización de la Sociedad Civil, con fondos de INAU,[1] brinda atención interdisciplinaria a niños de 0 a 3 años de edad en situación de vulnerabilidad, promoviendo la protección y promoción de Derechos y el fortalecimiento del vínculo con los adultos referentes (MIDES, 2021).  Con base a lo expuesto con anterioridad, es que cobran relevancia los Caif, como una red de carácter institucional.Como manifiesta Montoya (2019), el capital social de las personas inmigrantes se centra en la obtención de redes sociales, que hacen posible su inserción en el nuevo destino. Concibiéndose fundamental, este tipo de capital en el proceso migratorio, debido a que funciona como un elemento central para sortear los desafíos que se presenten, como por ejemplo, la conciliación del cuidado con el empleo. BibliografíaAguirre, R. (2005). Los cuidados familiares como problema público y objeto de políticas públicas. Montevideo, Uruguay: Universidad de la República. Extraído de: Rosario_Aguirre.pdf (cepal.org)Aguirre, R. (2008). El futuro del cuidado en Arriagada, I. Futuro de las familias y desafíos para las políticas. CEPAL. Publicación de las Naciones Unidas.Bango, J. (2020). Cuidado en América Latina y el Caribe en tiempos de COVID-19. Hacia sistemas integrales para fortalecer la respuesta y la recuperación. ONU Mujeres, CEPAL.Bourdieu, P. (2000). La dominación masculina. Buenos Aires, Argentina: AnagramaFajardo, C. (2022) “Las mujeres inmigrantes latinoamericanas en el departamento de Rocha:  Un acercamiento a la conciliación del cuidado con el empleo”. Tesis de grado. Universidad de la República (Uruguay). Facultad de Ciencias Sociales. Departamento de Trabajo Social. Gonzálvez, H. (2013). Los cuidados en el centro de la migración. La organización social de los cuidados transnacionales desde un enfoque de género. Migraciones. Publicación Del Instituto Universitario De Estudios Sobre Migraciones, 127-153. Ministerio de Desarrollo Social (2021) CAIF. Extraído de: https://www.gub.uy/ministerio-desarrollo-social/node/8934 Montoya, L. (2019). Las redes migratorias y el Capital Social: Un estudio de caso de la integración de dos estudiantes migrantes venezolanos en Bogotá.  Bogotá, Colombia:  Pontificia Universidad Javeriana.Oholeguy, L. (2013). “Las trayectorias de vida de las inmigrantes peruanas que trabajan en el servicio doméstico en Montevideo. ¿Cómo impacta el proceso migratorio en sus identidades como mujeres trabajadoras? ” Tesis de Maestría en Trabajo Social. Facultad de Ciencias Sociales. Departamento de Trabajo Social. En: Colibri: Las trayectorias de vida de las inmigrantes peruanas que trabajan en el servicio doméstico en Montevideo. ¿Cómo impacta el proceso migratorio en sus identidades como mujeres trabajadoras? (udelar.edu.uy) Osores, M. (2022) “Estrategias de cuidado en la primera infancia migrante en una zona de Montevideo-Uruguay”. Tesis de grado. Universidad de la República (Uruguay). Facultad de Ciencias Sociales. Departamento de Trabajo Social.  [1]Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay.

Resumen:

A construção desta proposta subsidiada pela revisão bibliográfica, documental, respaldada em autores que se apropriam da concepção histórico-dialética, baseando-se no pensamento e estudos de Marx, se deu pela importância de problematizar criticamente a imposição do Ensino Remoto Emergencial(ERE) às universidades brasileiras  em tempos pandêmicos pelo Covid-19, face a ameaça da destituição da “educação de seu sentido mais pleno, qual seja, o da troca e construção coletiva no processo de ensino-aprendizagem” (ANDES, 2020, p. 8).            O ERE, “compreendido como um dos elementos do processo de contrarreforma da educação em curso no Brasil e em toda a América Latina” (FARAGE, 2020, p.55), impostos pelo projeto capitalista internacional, produzindo/reproduzindo uma sociabilidade e um desenvolvimento desigual e combinado para fortalecer o capital em detrimento da vida e do trabalho humano. Processo que afeta todas as universidades públicas, precariza a formação, acentua o individualismo e intensifica o trabalho docente.Nesta conjuntura, desde março de 2020, diversas instituições federais de educação superior encontram-se com suas atividades presenciais suspensas. Visto que, a Organização Mundial de Saúde (OMS) reconheceu a situação de pandemia provocada pela Covid-19, e a necessidade de isolamento social como estratégia de contenção do vírus, justificativa que o Ministério da Educação (Mec) apropriou para substituir as classes presenciais por meios digitais, pela Portaria n. 343, de 17 de março.Nesse sentido, as atividades mediadas por tecnologias digitais configuram um arranjo para manter a “normalidade acadêmica”, porém, excludente, porque o uso de tecnologias não alcança a maioria dos estudantes da classe popular que ingressa na universidade pública, historicamente, ocupada pela minoria da sociedade brasileira. Assim posto, aprofunda o distanciamento entre educação e transformação da realidade social da classe trabalhadora, ao impor/reproduzir a educação superior de bases elitista.No atual cenário de incertezas diante do aprofundamento da política ultraliberal sobre a educação superior pública e na medida em que o momento histórico aponta para adesão ao ERE, a pandemia intensifica a ofensiva mercantil/financeirizada. Ao fazê-la, sucumbe professores e administrativos em situação de intensa exploração, i.e., precarizados em seu trabalho ao sucatear a educação pública, em específico na instância federal, e deixar estudantes pertencentes à classe trabalhadora que vivem em localizações distanciadas do urbano – sem fornecimento adequado e condições para utilizar a internet, ficam à mercê e/ou eliminados do processo educacional brasileiro. Diante disso, o ERE corrobora para devastar mais ainda as condições do retorno presencial e ameaçar a autonomia das universidades federais, com o discurso falacioso de expansão da educação superior, apropriado pelo projeto do REUNI Digital, que intensifica a ofensiva do seu projeto privatista.Esta realidade de crise do capital acirra-se com a pandemia no Brasil, impacta a sociabilidade, as relações de trabalho e de familiares, visto que, esses tempos ofensivos com a política do governo, intensifica-se com a produção/reprodução da violência, a barbárie humana, se apoia no negacionismo, na tentativa de desmoralização da educação pública, criminalização do pensamento crítico e nos cortes constantes do orçamento financeiro público. Neste ordenamento, o Relatório do Banco Mundial intitulado “Um ajuste justo: análise da eficiência e equidade do gasto público no Brasil”, de 2017, a aprovação da Emenda Constitucional 95 (conhecida como teto dos gastos) e proposta do Projeto Future-se, derrubada em 2016 por meio de luta e pressão, dão pistas da intencionalidade do Ministério da Educação por um projeto de mercantilização da educação pública superior, apoiado na Declaração de Bolonha (1999) (BOSCHETTI, 2015).As instâncias burocratizadas pelo Estado brasileiro, utilizam a pandemia para esvaziar politicamente as demandas de ensino e as pautas que requerem a participação estudantil vêm marcadas por discussões aligeiradas, sem aprofundamento das reflexões e das respectivas propostas. Para Leher (2020)[...] a universidade comprometida com os problemas nacionais e dos povos, [...] diante da crise, a saída do capitalismo dependente é sempre autocrática. Em nossos dias, não há como compatibilizar democracia burguesa com pedagogia revolucionária. A pedagogia que se chama “liberal” e “democrática” tornou-se ultrarreacionária na América Latina (p. 29-30).O conservadorismo reacionário defende a neutralidade da educação e a universidade pública sem posicionamento crítico perante a realidade social. Contrapondo a Paulo Freire (1987): a educação não pode ficar neutra frente às forças opressoras, deve sim, assumir posição crítica e contribuir na sua transformação comprometida com a liberdade e autonomia do homem, sujeito histórico no mundo em que vivemos. Por isso, afirma: “seria ingenuidade esperar das elites opressoras uma educação de caráter libertário” (p.84).Esses desafios ao conjunto do Serviço Social interpelam a reafirmar a educação e a universidade pública como essenciais para potencializar o ser social frente às contradições do capital e exige o compromisso da classe trabalhadora na luta pela defesa da universidade pública e da formação de sujeitos críticos sustentada no tripé ensino-pesquisa-extensão articulada as demandas sociais. REFERÊNCIAS                                                                                                    BOSCHETTI, Ivanete. Expressões do Conservadorismo na Formação Profissional. Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n.124, p. 637-651, out./dez.  2015. BRASIL. Ministério da Educação. Gabinete do Ministro. Portaria nº 343, de 17 de março de 2020. Diário Oficial da União, Brasília, DF, ed. 53, 18 mar. 2020. Seção 01, p. 39.CFESS. Conselho Federal de Serviço Social. Nota das entidades sobre o trabalho e ensino remoto emergencial. 2020. Disponível em: http://www.cfess.org.br/arquivos/1NotaForumNacional2020.pdf. Acesso: 01 mai. 2021.FARAGE, Eblin. Educação superior em tempos de retrocessos e os impactos na formação profissional do Serviço Social. Revista Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n. 140, p. 48-65, jan./abr. 2021. Disponível em:https://www.scielo.br/pdf/sssoc/n140/0101-6628-sssoc-140-0048.pdf. Acesso: 18 jul. 2021.FREIRE, Paulo. In: FREIRE, Ana Maria Araújo (org.). Pedagogia da tolerância/Paulo Freire. São Paulo: Editora UNESP, 1987.LEHER, Roberto. Universidade Brasileira: reforma ou revolução? Atualidade de uma obra fundamental. In. FERNANDES, F. (Org.) Universidade brasileira: reforma ou revolução? 1. ed. São Paulo: Expressão Popular, 2020.SINDICATO NACIONAL DOS DOCENTES DAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR (ANDES). Projeto do capital para a educação: o ensino remoto e o desmonte do trabalho docente. Cartilha ANDES-SN, Brasília, v.4, 

Resumen:

La propuesta de esta ponencia es resultado parcial del proyecto de investigación que el autor adelanta actualmente en el marco de la Maestría en Ética y Problemas Morales Contemporáneos de la Corporación Universitaria Minuto de Dios, Bogotá, Colombia. La problemática central de la investigación es la Renovación Crítica de la Ética del Trabajo Social en Colombia teniendo como fundamentos filosóficos los aportes de la Ontología del Ser Social de György Lukács. Por lo tanto, se intenta responder a la pregunta ¿Cuál es el proyecto de Renovación Crítica de la Ética propuesto por Lukács en su Ontología y cómo ello aporta al proceso de Renovación Crítica de la Ética del Trabajo Social en Colombia? La respuesta a este interrogante tiene el siguiente desarrollo temático:La Crisis del Gremio del Trabajo Social en Colombia se agudizó a inicios del 2020 debido a que, dada la no expedición de la versión del Código de 2019 por parte del Congreso de la República, los Entes Reguladores de la profesión diseñaron una nueva versión del Código en forma de proyecto de ley para que cumpliera con dicho requisito sancionatorio. Sin embargo, hubo un obstáculo: la vigilancia de los profesionales de base, organizados en varias agremiaciones, que denunciaron la ilegitimidad de dicho proyecto de ley al no responder a un proceso democrático amplio y participativo y por hacerse a espaldas de la mayoría de los profesionales. Puesto que la versión del Código de 2020 no logró pasar por el Congreso de la República, debido a la presión ejercida por las Asociaciones y Agremiaciones, en este momento el Código de los Trabajadores Sociales en Colombia es un Código ilegal y, con eso, también ilegítimo, pues como no existen mecanismos de participación efectivos ni principios democráticos que lleven a un debate abierto y profundo sobre las necesidades éticas del gremio, su regulación ha quedado en manos de una burocracia gremial arbitraria que desconoce la realidad académica, laboral y formativa de los Trabajadores Sociales de base.Esta situación provoca que en la actualidad toda la contradicción entre Entes Reguladores y Organizaciones Profesionales gire en torno a la modificación de la Ley 53 de 1977 que regula el ejercicio profesional en Colombia y que resulta anacrónica e insuficiente por estar formulada bajo la Constitución de 1886 y no por la Constitución de 1991, y, junto con eso, provoca que gire también en torno a la formulación de un nuevo Código de Ética que, según el avance de la lucha profesional, pueda contar con una legitimidad auténtica e incluir en su seno las reivindicaciones de los sectores profesionales más amplios, democráticos y participativos, haciendo del problema de la ética profesional no un asunto de mera normatividad, sino de la más cualificada sustantividad al pasar de la sanción deontológica al empoderamiento de los proyectos ético-políticos profesionales fundados sobre bases ontológicas.Para saldar la problemática actual de la ética en la profesión, es necesario ejercer una crítica al Código de Ética por más ilegal o ilegítimo que pueda ser. La naturaleza de los Códigos de Ética guarda en su constitución varias problemáticas relacionadas con su carácter deontológico y axiológico. A lo que se refiere esto es que la Filosofía Moral y la Reflexión Ética pueden encontrar en un Código Deontológico una forma de manifestación, pero también necesitaría que su axiología explícita se llevara al plano de la inmanencia de la práctica profesional y, en ese caso, la axiología del Código tendría que salir de él hacia el mundo y, sobre todo, nacer del mundo. Este alcance dialéctico-materialista propicia una crítica que no pueden cumplir la deontología ni la axiología por sí mismas, aunque ellas sean importantes, sin la referencia a una ontología que fundamente la inmanencia de los valores y del deber.Siendo así, se propone una fundamentación ontológica de la ética para la renovación crítica de la ética profesional. Estos fundamentos ontológicos de la ética vienen dados por la Ontología del Ser Social elaborada por el marxismo de Lukács. El edificio conceptual de esta moral ontológica, dialéctica y materialista parte del trabajo como categoría fundante del Ser Social. De allí, de esta determinación productiva, nacen consecuencias reproductivas en el plano de la consciencia dando lugar a expresiones diferenciadas de la reproducción de las condiciones de producción, más específicamente, de la reproducción moral. Dado que la orientación, como se dijo, es dialéctico-materialista, las categorías marxistas básicas de relaciones sociales de producción y de lucha de clases, podrán explicar de qué manera la reproducción moral deviene en alienación por las características propias del Orden Social Capitalista. Como fin último, la Ontología del Ser Social propone una serie de suspensiones de dicha reproducción moral alienada, en las que se cuenta la reflexión ética y la acción política, para poder alcanzar un momento catártico de concientización crítica de la moral.En ese estado de concientización ético-política se encuentra el Gremio Profesional en Colombia que mediante la lucha por organizarse, ha revelado una nueva forma ontológica de fundamentar su ética exigiendo que el reconocimiento del profesional como asalariado -es decir, como parte de la clase trabajadora- le permita defender sus condiciones laborales, y exigiendo también una reforma de toda la estructuración gremial bajo un principio democrático-participativo real que dé paso al empoderamiento profesional de la cultura política democrática como praxis ético-política. Esto significa que la discusión ética en la profesión deba hacer un tránsito desde el Código de Ética hacía la construcción de un Proyecto Ético-Político Profesional Crítico que esté en concordancia con principios y valores éticos acordes con el Proyecto Societario de construir Paz con Justicia Social.

Resumen:

Por un momento al pensar en la planeación, pareciera que toda nuestra atención se enfocara inmediatamente en acciones a largo plazo, en nuestra cabeza se recrean pensamientos que logran idealizar el bienestar y avance cómo sociedad. Frente a ello, se adhieren un concepto el "desarrollo territorial" como una relación necesaria con la planeación, conceptos que a su vez podrían volverse posturas que ayudan a consolidar el sentido de los procesos de intervención social que se pueden promover para crear una interrelación con las prácticas políticas, culturales, económicas y sociales en espacios determinados.En esta ponencia se plantea un análisis desde el quehacer del profesional de trabajo social en el escenario de la planeación del desarrollo territorial, reconociendo su manera de ser y estar en dicho espacio, las críticas que se han consolidado desde trabajo social alrededor de esa área, para luego evidenciar nuevas formas de su participación en algunos procesos específicos de dicha área, y finalmente, proponer unas proyecciones en ese campo laboral. El papel del profesional de trabajo social en la planeación del desarrollo territorial en Latinoamérica se ha venido realizando en la lógica del desarrollo capitalista, y en muchas ocasiones las prácticas profesionales no logran escapar de dicha influencia, es por eso que su participación en esta área se ha visto reflejada en procesos de mediación entre los territorios, comunidades, e intereses políticos con su respectiva visión del desarrollo, además en la creación de proyectos de sostenibilidad, y estrategias preventivas para contrarrestar algunas problemáticas futuras, mismos procesos que causan dilemas éticos para el profesional, lo cual ha sido detonante para establecer algunas críticas frente a su participación en esa área.  En cuanto a la crítica desde el trabajo social en torno a la planeación del desarrollo territorial, esta se verá direccionada hacia la noción del desarrollo. La disciplina ha hecho aportaciones desde lo teórico-metodológico, ha logrado manifestarse a lo largo de su historia a través de su misma reconceptualización, en sus aportes a la teoría intercultural y decolonial, y nuevas visiones del desarrollo, también de abstenerse como profesión a tratar casos, grupos y comunidades sin suficiente análisis contextual, postura que a su vez actualiza la importancia del diagnóstico social para participar en procesos de planeación en los territorios.Lo anterior nace de una reflexión de un proceso de prácticas profesionales, enmarcada en la secretaría de planeación de la Alcaldía de Turbo, Antioquia, Colombia, un municipio al lado del Mar Caribe, que limita con Panamá, además el municipio cuenta con amplias proyecciones de crecimiento poblacional determinada por la perspectiva de desarrollo derivadas de proyectos de infraestructura cómo la construcción de un puerto marítimo, por otra parte la empleabilidad en el área agroindustrial debido a que este municipio es uno de los mayores exportadores de banano del país, teniendo en cuenta lo anterior el territorio se ha visto como gran epicentro económico, sin embargo, no significa que en materia social sea lo mismo, dado que aún convergen varios actores al margen de la ley que en muchas ocasiones limitan la participación ciudadana para la reclamación de sus derechos, también existen carencias en proyectos sociales que involucran el gasto público para resolver problemáticas en los servicios básicos, vivienda, educación, deporte, cultura y la integración social, puesto que son latentes algunos intereses particulares y la falta de una voluntad política  que permea la buena gestión y accionar en las intervenciones sociales.Por otra parte, teniendo en cuenta la participación y aportaciones del trabajo social en el campo de la planeación del desarrollo territorial, se ha dado apertura al proceso de visibilización del quehacer profesional dentro de la administración pública del municipio de Turbo, en donde el profesional de trabajo social ha visto la oportunidad de actuar desde espacios diferentes a la inclusión social cómo suele ser, para integrar elementos que consolidan su accionar en procesos de planeación, los cuales giran en torno a proyectos de infraestructura, de ambiente, sociales y de organización territorial, es así como el quehacer del trabajo social desde este contexto se encuentra vinculado por tres categorías; lo físico, lo ambiental y la participación social, mismas que han direccionado la postura profesional para que exista una intervención integral. El trabajo social ha validado su quehacer en dicha área de la institución a través de su participación en la creación de un modelo de Planes de Desarrollo Participativos, el cual se empieza a implementar en la administración pública a partir de 2016, teniendo en cuenta la metodología usada mediante jornadas participativas de imaginarios y la alcaldía a tu barrio, propuesta direccionadas desde el componente social en donde se logró destacar la participación de la comunidad para la creación de un diagnóstico más aterrizado, esto permitió darle un sentido social a la configuración del Plan de Desarrollo Territorial. En ese orden de ideas, fue dicha participación la que permitió instaurar su intervención en otros procesos, en los cuales se hará especial énfasis para vislumbrar la reflexión de la práctica profesional, la cual se enmarca por un lado en el proyecto que busca la sustitución de vehículos de tracción animal a tracción mecánica, y la construcción de una plaza de pescado, dichos procesos buscan mejorar los espacios físicos para el trabajo, teniendo en cuenta el componente ambiental y la participación social, en donde la intervención desde el trabajo social ha tenido como objetivo principal promover procesos organizativos comunitarios que permita la autogestión de los sujetos mediante una estrategia socio-comunicativa que les permita ser los protagonistas.El quehacer de la profesión en este escenario permite que se recreen nuevas posibilidades de replicación en otros lugares, es una apuesta que logra consolidar el verdadero potencial de las intervenciones, puesto que se deposita en trabajo social una capacidad innovadora de promover el reconocimiento social y la apuesta de lo público por vincular intereses que parten de la motivación misma de los sujetos, desde allí se adoptan nuevas perspectivas para abordar el desarrollo territorial desde un enfoque social en lo público - privado, desde las alianzas, redes institucionales y el fortalecimiento mismo de la participación comunitaria.

Resumen:

O presente artigo coloca na pauta do trabalho profissional de assistentes sociais a questão do assédio moral, identificado nas relações e processos de trabalhos nos quais assistentes sociais se inserem, a partir de uma experiência acadêmica de estágio supervisionado e de demandas dos profissionais que chegam ao CRESS (Conselho Regional de Serviço Social) da 6ª Região, Seccional de Juiz de Fora (Minas Gerais), no Setor de Orientação e Fiscalização (SOFI). Direcionada pela Política Nacional de Fiscalização do Conjunto CFESS/CRESS (Resolução CFESS – Conselho Federal de Serviço Social - 512/2007), a fiscalização do exercício profissional possui caráter preventivo e educativo no que tange à orientação do Código de Ética (1993) e da Lei de Regulamentação da Profissão, número 8.662, de 7 de junho de 1993, bem como, as demais Resoluções emitidas pelo CFESS.De acordo com o levantamento de dados disponibilizados pelo CRESS/6ª Região (Vieira, 2017) e do Relatório produzido pelo SOFI (2012), identifica-se que 18,7% das demandas ao CRESS, referem-se às relações de trabalho de assistentes sociais em seus mais diversos espaços sócio-ocupacionais. Profissionais que foram atendidos no CRESS demonstraram dificuldade no exercício pleno da ética profissional, o que gerou, desgaste físico e mental, redundando em “insegurança ética”. Entretanto, o assédio moral se manifesta, no plano da imediaticidade do efetivo exercício profissional, através de conduções abusivas, intencionais e recorrentes de chefias, colegas de trabalho e, até mesmo, de usuários dos serviços prestados por assistentes sociais, sejam por orientações verbais ou escritas, que desqualificam, constrangem e isolam profissionais que passam a sofrer com o trabalho. Entretanto, estas manifestações de assédio moral possuem raízes mais profundas e são analisadas aqui, para fins do desenvolvimento do artigo, como uma das estratégias contemporâneas de controle da força de trabalho, tendo em vista a superexploração e a subsunção formal da força de trabalho (Marx, 1969). Em tempos de crise do capital, com bases na financeirização do capital, na superação, em processo, do modelo de acumulação taylorista/fordista para a acumulação flexível, inúmeras são as estratégias de gestão e racionalização da força de trabalho, tendo em vista a ampliação, em escala exponencial, da capacidade de acumulação do capital.A partir da análise dos dados apresentados no Relatório produzido pelo SOFI (2012), o assédio moral sofrido por assistentes sociais atravessa interesses institucionais que contribuem para a reprodução do capital, como a polivalência, a subcontratação (terceirização), formas alternativas à legislação trabalhista que são legalmente burladas, contratando assistentes sociais de formas precárias, para desenvolver o trabalho, em condições igualmente precárias. Sendo o assistente social um trabalhador assalariado está submetido à logica e às manifestações deste novo modelo de acumulação. Além do processo de alienação, do desenvolvimento de atividades com finalidades a um fim, de produzir concretamente recursos institucionais com vistas à execução de políticas sociais públicas ou privadas nas quais está inserido, este trabalhador, coletivo, possui outras particularidades em face dos demais: as contradições que envolvem o estatuto profissional, Projeto Ético-Político dos assistentes sociais brasileiros e as demandas institucionais; a tensão entre classes sociais e; a manifestação e luta por hegemonia de projetos sociais antagônicos e divergentes (Iamamoto, 2007 e 1988). O Relatório do SOFI aponta, ainda, para um dado peculiar em relação ao trabalho de assistentes sociais na contemporaneidade, a explicitação da luta por hegemonia na direção teórica, política e ideológica que fundamentam historicamente o trabalho profissional. O Serviço Social brasileiro que sofreu uma grande inflexão no início dos anos de 1980, na esteira da Reconceituação do Serviço Social latino-americano, superando o Serviço Social tradicional e lançando bases sólidas para o enfrentamento do conservadorismo profissional - fundamentado no positivismo e na sua tradição, tais como, as influências do funcionalismo, do estruturalismo e do estrutural-funcionalismo. Não obstante, como bem observou Netto (1996), em prospecção quanto às vertentes teórico-profissionais, àquela época, na primeira metade dos anos de 1990, identifica-se “o desenvolvimento de uma vertente neoconservadora, inspirada fortemente na epistemologia pós-moderna, afinada com as tendências da moda das chamadas ciências sociais e tendo o seu gume crítico apontado para a revisão dos substratos das conquistas anticonservadoras dos anos oitenta” (Netto, 1996, p. 127, grifos do autor), capaz de ressuscitar práticas tradicionais (estratégias profissionais), funcionais à ordem do capital. Concomitantemente, identifica-se, a partir do Relatório do SOFI, o que Netto (1996, p. 127) denominou de “repulsa anarcoide ao universalismo da modernidade (...), seja no irracionalismo aberto (...), seja no relativismo mais primário (com a equalização de todas as formas de socialidade)” que, em síntese, equipara-se à onda pós-moderna que atinge, com vigor, a direção social crítica alicerçada na teoria social de Marx, substrato da vertente “intenção de ruptura” (Netto, 1994, p. 247 e ss). Profissionais assediados em seus espaços sócio-ocupacionais, são em geral, aqueles que defendem o Projeto Ético-Político e fazem o enfrentamento teórico e político em oposição ao neoconservadorismo e às expressões pós-modernas que têm invadido o Serviço Social.Referências bibliográficasBrasil. Lei de Regulamentação da profissão. Disponível em: http://www.cfess.org.br/arquivos/legislacao_lei_8662.pdf. Acesso em:  12/04/2022.Código de Ética do Assistente Social. Disponível em: https://www.tjsp.jus.br/Download/Corregedoria/pdf/Codigo_de_Etica_do_Assistente_Social.pdf Acesso em 22/04/2022.CRESS 6ª Região. Relatório de Fiscalização – COFI Juiz de Fora, 2012.IAMAMOTO, Marilda Villela. Serviço Social em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questão social. São Paulo: Cortez Editora, 2007.IAMAMOTO, Marilda Villela e CARVALHO, Raul de. Relações sociais e Serviço Social no Brasil: esboço de uma interpretação histórico-metodológica. 6ª edição, São Paulo: Cortez; [Lima, Peru]: CELATS, 1988.MARX, Karl. Capítulo VI Inédito de O Capital: resultados do Processo de Produção Imediata. São Paulo: Moraes. 1969NETTO, José Paulo. Ditadura e serviço social. São Paulo: Cortez Editora. 1994.___. Transformações societárias e Serviço Social – notas para uma análise prospectiva da profissão no Brasil. In: Revista Serviço Social e Sociedade. São Paulo: Cortez Editora. Ano XVII, nº 50, abril de 1996.VIEIRA, Pedro l. C. -  As Relações e Condições de Trabalho do Assistente Social na Contemporaneidade – Juiz de Fora – Graduação   em  Serviço Social / Universidade Federal de Juiz Fora -   Trabalho de Conclusão de Curso, 2017.