ALAEITS 2022

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quarta-feira 23 de novembro

FCS - F2

11:00 - 13:00 Eje 2. - Ponencias presenciales

2. Desigualdades Sociales, Pobreza y Protección Social

#244 | A covid-19 em tempos de neoliberalismo: caso brasileiro

VANIA CARVALHO SANTOS ¹ ; Izadora Rodrigues de SOUZA ¹

1 - UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE.

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Resumen:

A covid-19, também conhecida como novo coronavírus ou SARS-CoV-2 faz parte de uma das diversas linhagens do vírus até então conhecida no mundo. O novo coronavírus foi identificado pela primeira vez no final do ano de 2019 em Wuhan na China, causou surtos de doenças respiratórias, este por sua vez, colocou todos os continentes em estado de alerta. A China foi o epicentro da covid-19, logo depois a Itália ocupou essa posição e em seguida a Espanha com disseminação do vírus. As informações sobre o vírus eram divulgadas pela Organização Mundial da Saúde (OMS) a qual estabeleciam recomendações aos países, através dos protocolos os quais era elaborados a partir das descobertas sobre o vírus. No Brasil, inicialmente os alertas destinavam-se principalmente as pessoas que haviam realizado viagens internacionais e/ou teriam tido contato com viajantes, com o passar dos meses e a transmissibilidade em alta, esta recomendação já não fazia tanto sentido, pois o vírus estava num estágio de transmissão comunitária. Na primeira versão do Protocolo de Manejo Clínico do Coronavírus disponibilizado pelo Ministério da Saúde, o tratamento para o vírus era classificado com um tratamento de suporte e inespecífico, posteriormente, este quesito viria a ser bastante discutido em território nacional devido a incentivos para automedicação com farmacológicos ineficazes segundo os cientistas e a própria OMS. Neste momento, as autoridades e estudiosos em todo o mundo defendiam apenas um tratamento eficaz, que era formado por distanciamento de no mínimo 2 metros por pessoa e isolamento social com funcionamento apenas de comércio e serviços essenciais. Os números de casos da covid19 em países que adotaram a estratégia de isolamento social, demonstravam a eficácia da alternativa, enquanto que os países que não seguiam as recomendações tinham cada dia mais pessoas contaminadas e o índice de mortos em níveis altos, sobretudo no Brasil cujas as recomendações foram negligenciadas e tardiamente administradas. Segundo o Protocolo de Manejo Clínico para o Novo Coronavírus (2019-nCoV) do Ministério da Saúde (MS) em 22 de janeiro de 2020 foi ativado o Centro de Operações de Emergências em Saúde Pública para o novo Coronavírus (COE – nCoV), iniciavam assim os estudos de estratégias para enfrentamento a covid-19 no Brasil. A pesquisa foi epidemiológica do tipo transversal descritiva e teve como objetivo principal: Analisar os casos de Covid-19 no período de março de 2020 a outubro de 2021 na capital do menor estado brasileiro (Aracaju/Sergipe). Foi utilizado esse recorte temporal a fim de abranger as denominadas 1ª e 2ª onda da pandemia em território brasileiro. A coleta de dados foi realizada na plataforma “Todos contra o coronavírus”, desse modo dispensou a apreciação no Comitê de Ética e Pesquisa com Seres Humanos, tendo em vista que essas informações são de domínio público. No ano de 2020 foram contabilizados 55.539 casos no município, já no ano de 2021 foram totalizados 72.533 casos. O número de óbitos decorrentes dessa doença compreendeu 895 e 1.532 em 2020 e 2021 respectivamente. Os principais achados do estudo referem-se a: 71,3% dos óbitos de covid-19 ocorridos em Sergipe em 2020 (março a dezembro) foram de idosos, as mortes até junho de 2020 apresentaram correlação com a presença de comorbidades especialmente a Hipertensão Arterial Sistêmica (HAS), Diabetes Mellitus (DM) e Cardiopatias. A partir de janeiro de 2021 ocorreu crescimento na proporção de mortes e de letalidade entre 20 e 59 anos em ambos os sexos. Pode-se considerar a maior letalidade das novas variantes, e também o relaxamento nas medidas de isolamento, um terceiro fator é o aumento da pobreza haja vista a população mais vulnerável vivenciar um ano em que não podia sair para buscar formas de sobrevivência. Conclui-se que os percentuais demonstram que Aracaju teve mais óbitos entre os municípios do estado, por possuir maior densidade demográfica.No ano de 2020 o maior número de óbitos estava associado as comorbidades que os indivíduos apresentavam, especialmente a população idosa, já em 2021 o aumento expressivo se mostra justificável perante o baixo índice de isolamento social e o surgimento das variantes do vírus, assim como o início da imunização pelas pessoas mais idosas, estes aspectos atrelados a mudança na faixa etária que mais tiveram óbitos. Os resultados da pesquisa apontaram que Aracaju teve 128.072 casos positivos de covid-19 no período estudado, representado por 46% de casos quando relacionado a todo o estado. No que desrespeito aos óbitos foram 2.427, 40% de óbitos no estado. Sabe-se ainda que a pandemia gerou inúmeros problemas sociais como a redução de salários, aumento do desemprego e da informalidade os quais dificultaram ainda mais a adesão ao isolamento social, e impacta milhares de famílias com os casos e óbitos. O cenário pandêmico aumentou as desigualdades e a superexploração do trabalho através de suas novas formas, sob o comando do capital financeiro escancarou mais uma vez os diferentes projetos societários. O quadro de desigualdade socioeconômica envolve desemprego, subemprego, moradias precárias ou ausência das mesmas, saneamento básico, etc., portanto, uma conjuntura desafiadora aos assistentes sociais que tem em sua atuação o dever de defesa da liberdade, autonomia, democracia, entre outros.

#304 | MANIFESTACIONES SOCIALES OCASIONADAS POR LA PANDEMIA EN LA REGIÓN DEL SUR DEL PERÚ RESUMENDesde la perspectiva del Trabajo Social, la pandemia ha trastocado lo público y lo privado de la familia como ente social, porque fue protagonista d

Victoria Delfina Quispe Arapa ¹ ; Corina Coila Ruelas ² ;

Marlene Noemi Rosado Zavala ³

1 - Universidad nacional del Altiplano de Puno. 2 - Universidad Nacional del Altiplano de Puno. 3 - Municipalidad de Tacna.

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Resumen:

Desde la perspectiva del Trabajo Social, la pandemia ha trastocado lo público y lo privado de la familia como ente social, porque fue protagonista de dar frente a la enfermedad del Covid-19, el mismo que ha ocasionado desde diferentes posturas como: en lo cultural, considerado como una desgracia; lo económico familiar, que se dieron los ajustes del gasto per cápita y las nuevas formas de ingreso para su subsistencia; lo laboral, que dieron muestra, en que muchas familias están inmersos en un trabajo informal y lo organizativo familiar que se dibuja en encierro domiciliario, el mismo que ha generado el miedo, pánico, estrés y sobre todo la interrogante de la encrucijada ¿Cuándo termina la pandemia? ¿Cuándo van a volver a una situación normal o estar libres? ¿Cuándo dejan de utilizar el barbijo?, entre otras interrogantes.Rol del Trabajadora jugo un papel preponderante, porque fue el nexo entre la institución y la familia, aplicando estrategias comunicativas como: el WhatsApp, meet o sencillamente lo hace a través de las llamadas, sin embargo, no fue tan asertivo, por el mismo hecho que no se recoge información fidedigna, lo cual ha conllevado a un fracaso de intervención. Así mismo se ha demostrado a la importancia de contar en una institución una trabajadora social, porque en muchas instituciones sobre todo en los centros educativos de nivel básico, entre otras.Lo manifestado, es un tema social que atraviesa la Trabajadora social desde el área de bienestar social, dándole un sentido singular su accionar, que fue de manera creativa, mostrando actitudes de empatía, producto de ello se tiene en cada una de ellas que conjugaron estrategias que le permitieron llegar a ser nexo. A partir de la actuación colectiva frente a los problemas y a la solución de los mismos como horizonte entre lo micro social en relación con lo macro (las políticas sociales) que se ha visibilizado a partir de la cotidianeidad laboral.Entonces estas cuestiones se expresan en términos de Accesibilidad al Sistema de Salud, a las Políticas Sociales y a los Sistemas de cuidado en general. Esto se da a tres niveles: la primera es al personal que labora en una determinada institución pública, quienes acceden a un servicio de atención por el Hospital de ESsalud, que es sistema de servicio de salud paraestatal el mismo que no ha tenido cobertura de atención al 100% porque en plena pandemia hace colapsar los servicios de atención y la segunda es para el ciudadano que accede a un servicio de Sistema Integral de salud (SIS), quienes son los Hospitales, establecimiento de Salud y centros de salud, que son servicios que ofrece el Estado y la tercera es el personal quienes laboral en las empresas privadas, y estas tienen convenios de atención en clínicas o aseguradoras, con una brecha de atención de camas UCI (Unidad de cuidado intensivo), este último solo se tienen los Hospitales del Estado y el Hospital Essalud.Esta pandemia exigió remirar y reconstruir aspectos como: la convivencia familiar y la construcción de lazos entre los miembros que la integran, la organización social de una ciudadanía responsable de sus actos, una gobernabilidad local y regional en aras de preservar seguridad y respeto al distanciamiento y la practica de la empatía y la necesidad del trabajo en equipo multidisciplinario y/o profesiones que dieron muestras de enfrentar esta pandemia.Es así que la región de sur del Perú (Puno, Moquegua y Tacna) convivieron situaciones álgidas desde el momento de inicio de la pandemia hasta estos últimos días que aún se convive en zozobra, sobre todo en la movilización de las familias, en cuanto al retorno de sus tierras que lo vieron nacer y nuevamente retornar a la ciudad en la que migraron con el único objeto de sobre salir o en búsqueda de mejores condiciones de vida, el mismo que fue trascendental para la historia de las regiones del sur y sus pueblos originarios, que le permitió entender o no el duelo individual y colectivoFinalmente se tiene que comprender que la realidad del Covid-19 no es sólo el número de contagiados, hospitalizados, curados y muertos, sino que es algo mucho más complejo, es un tema social si lo vemos desde la accesibilidad a los servicios de salud, el profesionalismo del personal de salud, el accionar de la Trabajadora Social y es también la oportunidad de revalorar el lugar del Estado, las relaciones de las personas, la asunción de responsabilidades, la organización social del ciudadano(s). Y también es reflexionar profundamente el componente social como un derecho a un bienestar colectivo e individual, sobre todo es el derecho a vivir, el solo vivir que resignifica las manifestaciones que se viene dibujando en un proceso histórico y Social y de construir más y nuevas formas de convivencia desde el sentir peruano en su condición de niño, adolescente, joven, mujer y adulto mayor

#562 | O trabalho do assistente social no Centro de Referência em Assistência Social no Brasil: Os desafios da nossa atuação no contexto da Pandemia de COVID 19 &

Marina Leite Melo ¹
1 - Universidade Federal da Paraíba.

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Resumen:
Este trabalho tem por objetivo realizar uma análise da experiência profissional na política de Assistência Social em Brasília, capital do Brasil, no contexto da grave crise econômica e social agudizada pela Pandemia de COVID 19. Trata-se de um relato de experiência da autora, a partir da sua inserção no Centro de Referência em Assistência Social - CRAS, vinculado à Secretaria de Desenvolvimento Social do Distrito Federal - SEDES. A política de Assistência Social no Brasil segmenta suas ações em duas frentes, a proteção social básica e a proteção social especial. A instituição referenciada neste texto se insere na primeira frente, sendo porta de entrada para a população nesta política, que visa mitigar manifestações singulares de vulnerabilidade social nos territórios de maior incidência das expressões da questão social. O contexto da Pandemia de COVID 19 ampliou a busca pelos serviços e benefícios vinculados a esta política. No caso do Distrito Federal, em 2020 a política de assistência social atendeu 284.090 famílias, e até maio de 2021, foram registradas mais de 123.00o demandas de atendimento no CRAS. Em decorrência da Pandemia de COVID 19, a SEDES implementou um sistema de registro virtual de demanda para atendimento no CRAS, no sentido de não expor a população à longas filas presenciais, que poderiam ser um fator de disseminação do vírus. A experiência profissional aqui relatada demonstrou que a população espera, em média, 10 meses entre o registro da demanda e a efetivação do atendimento. O principal motivo pela busca de atendimento no CRAS está vinculado ao acesso a programas de transferência de renda e de enfrentamento à insegurança alimentar. Neste período também foi possível observar o crescimento da demanda por acolhimento institucional provisório voltado para pessoas em situação de rua. O público atendido na instituição relatou, em sua maioria, a perda de renda e proteção social no período da Pandemia de COVID 19, sobretudo aquelas pessoas inseridas em trabalhos informais destituídos de direitos trabalhistas. Também foi possível observar uma demanda considerável por atendimento daquelas pessoas que passaram a conviver com as sequelas decorrentes da COVID 19, e não tinham condições de se reinserir no mercado de trabalho. A insegurança alimentar, consequência deste processo, estava presente no relato de praticamente todas as famílias que passaram por atendimento no CRAS. Vale destacar que a Pandemia de COVID 19 foi especialmente danosa no Brasil, tendo em vista que estamos submetidos ao governo de Jair Messias Bolsonaro, de tendência ultraneoliberal, que deu continuidade às políticas do governo golpista de Temer. Desde de 2016, o Brasil enfrenta a regressividade das políticas sociais, a seguridade social passou por cortes no orçamento a partir da Emenda Constitucional 95/2016, que prevê o congelamento dos gastos do orçamento fiscal e da seguridade social por 20 anos. Além disso, a reforma trabalhista de 2017 impulsionou a informalização dos trabalhadores, que passaram por ampla destituição dos seus direitos trabalhistas. O governo Bolsonaro seguiu com a agenda de regressividade ao aprovar a contrarreforma da Previdência Social em 2019, que restringiu o acesso dos trabalhadores à mesma. No que diz respeito à Pandemia de COVID 19, é sabido que o atual presidente e seus ministros se posicionaram contra às medidas de prevenção à disseminação do vírus, com a narrativa de minimizar a gravidade desta conjuntura. O governo foi contra as ações de isolamento social, atacou os governadores e prefeitos que adotaram tais medidas, o Ministério da Saúde não se responsabilizou pela garantia do acesso aos serviços de saúde, e atrasou a aquisição de vacinas. Estas ações foram investigadas pelo Senado Federal, por meio da Comissão Parlamentar de Inquérito da COVID 19, até o momento nenhum dos sujeitos que compõe este governo foi responsabilizado. Esta realidade colocou diversos desafios para os assistentes sociais que atuam no CRAS, que não contaram com o apoio do Estado diante do crescimento vertiginoso da pobreza e da desproteção social. As condições de trabalho precárias colocaram em risco a saúde destes profissionais, que foram expostos ao contágio do vírus, pois as instituições não contavam com a medidas de segurança do trabalho de prevenção ao contágio da COVID 19. Além disso, a estrutura física dos CRAS do Distrito Federal são extremamente insalubres, e não garantem o direito ao sigilo no atendimento das famílias. Os profissionais trabalharam em espaços pouco ventilados, desconfortáveis e inseguros do ponto de vista da saúde no contexto pandêmico. O descaso do Estado com a política de assistência social é reflexo da orientação política de cunho neoconservador e higienista do atual governo, que trata a população pobre de forma desumanizada, policialesca e viola constantemente seus direitos. Os assistentes sociais inseridos nesta política enfrentam um contexto de calamidade pública em condições adversas. Para superar estes desafios, faz-se necessária a articulação coletiva e política da categoria profissional para enfrentar a orientação política de caráter neofacista do governo Bolsonaro, que penaliza a população mais pobre e aprofunda o quadro de desproteção social destes sujeitos.