Resumen:

Invariavelmente, a questão ambiental no Brasil tem recebido destaque nas notícias veiculadas pela mídia nacional e internacional devido à forma como o capital tem promovido a degradação do meio ambiente, principalmente a partir do agronegócio, tendo como consequências imediatas o desmatamento desenfreado e ilegal, a devastação de biomas, a usurpação das terras indígenas e dos povos quilombolas, além das diversas mortes provocadas pelos conflitos de terras, nos quais impera a impunidade. Sobressai também a forma como o Estado brasileiro tem respondido aos interesses do capital, negligenciando as ações de combate aos crimes contra o meio ambiente. Os danos ambientais e humanos se tornam cada vez mais irreversíveis, evidenciando o abismo social engendrado pela concentração de capital. Nesta perspectiva, os mais pobres são atingidos brutalmente pela falta de recursos que assegurem sua sobrevivência, incluindo o direito à alimentação. Assim, este estudo tem como objeto a correlação entre capitalismo, questão ambiental e insegurança alimentar no Brasil, tendo em vista o papel que o agronegócio tem ocupado na economia nacional. O objetivo reside em examinar as conexões entre os fundamentos históricos que promoveram o desenvolvimento do capitalismo no país direcionado para um modelo econômico agroexportador e, consequentemente, as desigualdades sociais em decorrência da concentração de capital operada por tal modelo, com ênfase na insegurança alimentar. Através de pesquisa bibliográfica, nos debruçamos inicialmente sobre os estudos de autores de tradição marxista que se ocuparam em estabelecer a correlação entre capitalismo e meio ambiente, com destaque para Löwy (2014) e Saito (2021). Do estudo de suas obras, sobressai a compreensão de Marx sobre o metabolismo social a partir da relação entre os processos de trabalho, produção e uso da terra. No capitalismo, o metabolismo social resulta da passagem das mercadorias de um produtor ao outro, permeado pelo trabalho humano, que é a forma de o ser humano se relacionar com a natureza (Marx, 2017a). O uso da terra se inscreve nessas relações metabólicas. Segundo Marx (2017a), a grande propriedade do solo diminui a população que nela reside e trabalha, uma vez que seu uso não é mais em pequenas escalas individuais, empurrando para o ambiente urbano e industrial a população outrora rural, que já não irá mais produzir para si. Assim, ocorre o que Marx (2017a) sinalizou como uma ruptura irremediável no metabolismo social, da qual decorre o desperdício da força da terra, com a agricultura de larga escala. Nesse sentido, buscamos um recorte que possibilitasse compreender o desenvolvimento do capitalismo no Brasil em sua relação com os processos de trabalho, produção e uso da terra. Não se pode ignorar o fato de que, no Brasil, o desempenho do agronegócio no setor econômico tem suas raízes históricas muito bem consolidadas pela via da conservação do latifúndio. Constituindo-se como um território vasto, o latifúndio tornou-se o padrão produtivo da economia brasileira no primeiro período republicano (1889-1929). Essa forma econômico-social, característica do sistema colonial no qual as terras foram divididas em sesmarias, seguiu seu curso histórico no desenvolvimento capitalista brasileiro, permanecendo intacta e garantindo a posição subalterna que o país passou a ocupar na divisão internacional do trabalho, conferindo-lhe o status de “atraso”. Para Santos (2012), a predominância do modelo agroexportador, centralizado na monocultura, potencializou a estrutura fundiária, que, posteriormente, veio a ser reconhecida como agroindústria e agronegócio. Nos últimos 5 anos, a expansão acentuada do agronegócio no Brasil contribuiu para elevar os patamares de acumulação de capital que, na perspectiva de Foster (2015), envolve todos os rendimentos possíveis de matéria e energia, independente das necessidades humanas e dos limites naturais. Marx (2017b), ao esquadrinhar as relações sociais de produção capitalista, revelou que quanto maior a acumulação de riqueza, maior será o exército industrial de reserva e maior serão as camadas mais flageladas da classe trabalhadora, aumentando, consequentemente, os níveis de pobreza. Na lógica do capital, o agronegócio tem ocupado um lugar importante para a economia brasileira, tendo como carro-chefe do setor os negócios relacionados à agropecuária. O Brasil é o segundo maior produtor mundial de carne bovina e o primeiro em exportação mundial, com a China representando o principal mercado consumidor (Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil, 2021). Em contrapartida, a produção de carne bovina tem sido a maior responsável pela emissão de gases poluentes que aceleram o aquecimento global, como o gás metano. No Brasil, grande parte da carne bovina é produzida em regime de pastagens, cuja área total é de cerca de 161 milhões de hectares, correspondente a 18,94% do território brasileiro, de acordo com os dados mais recentes do Atlas das Pastagens (Laboratório de Processamento de Imagens e Geoprocessamento da Universidade Federal de Goiás, 2022). Em 2021, o país foi responsável pela produção de, aproximadamente, 10 milhões de toneladas de carne bovina, sendo 7 milhões de toneladas destinadas ao mercado interno, conforme números divulgados pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (2021). No entanto, de acordo com a Companhia Nacional de Abastecimento (2021), o consumo de carne no Brasil apresentou queda no ano de 2021, com um volume de 26,5 quilos por habitante, o que representa aproximadamente 5,3 milhões de toneladas. No mesmo ano, a Rede Brasileira de Pesquisa em Soberania e Segurança Alimentar e Nutricional (2021) divulgou que 116.842.556 brasileiros estavam em situação de insegurança alimentar, o que corresponde a 55,1% da população total do país. Esse quadro demonstra as condições objetivas de sobrevivência da população frente à acumulação de capital, que foram agravadas pela ausência de medidas estatais para a redução dos impactos causados pela pandemia da Covid-19. Notícias sobre as filas e as disputas da população para conseguir ossos em açougues e até mesmo em caminhões de lixo também ganharam destaque na mídia nacional e internacional. Ao mesmo tempo em que essas notícias eram veiculadas, o Estado brasileiro, representado pelo Governo Bolsonaro, seguia enaltecendo o agronegócio, ao estilo midiático: “Agro é Pop, Agro é Tech, Agro é tudo”. A tragédia brasileira sinaliza a urgência e o desafio de construir estratégias coletivas ambientais, anticapitalistas, que possam ser incorporadas no conjunto das lutas da classe trabalhadora.

Propuesta del Panel:

El panel propuesto centra sus objetivos en presentar distintas ponencias de Profesora/es Doctora/es  investigadores integrantes de equipo de una investigación internacional, con radicación en la Universidade Federal de Sao Paulo, Brasil,  bajo la dirección de la Dra. Ana Rojas Acosta. El mismo se desarrolla desde el marco institucional del Núcleo de Estudos de Família e Politicas Públicas, bajo el título de "Políticas Públicas: Interfaces do Covid-19 com famílias em situação de vulnerabilidade”. El mismo se constituye en el proyecto general en el que luego cada una de las Universidades participantes abordan temáticas ligadas directamente con los contenidos de la proposición de este Seminario. Por tanto, el panel que se propone será conformado por la pluralidad de Universidades latinoamericanas y europeas (Universidade Federal de Sao Paulo, Universidad Central de Colombia, Universidad Autónoma de Chile, Universidad de Salamanca, Universidad Nacional de Lanús y Hope University Liverpool). Las y los profesoras y profesores de esas casas de altos estudios, participarán como panelistas de esta propuesta  La misma, radica en exponer acerca de los procesos de los desdoblamientos de las desigualdades sociales durante el siglo XXI en las distintas sociedades de América Latina, cuidando de tomar algunas variables comunes (impactos del neoliberalismo, procesos de reestructuración económica, redefinición del Estado y las políticas sociales y participación de la sociedad civil) para  avanzar en explicitar diferencias y convergencias de las situaciones y de las políticas tendientes a la reversión de las mismas.   Para el caso Argentino, la ponencia  describirá las principales desigualdades que en la coyuntura actual se materializan en la sociedad argentina, en paralelo con un balance de las principales dificultades para  reducir significativamente estas desigualdades sociales a partir de las acciones del Estado Argentino en su trayectoria histórica en los últimos veinte años,  para poder luego concluir estableciendo  límites y  posibles alternativas de desarrollo sinérgico para  la reducción de las diversas desigualdades sociales.  Para el caso brasileño, la ponencia realizará un detallado examen de las desigualdades sociales en Brasil desde comienzo del siglo XXI en su evolución diacrónica hasta el presente. A partir de este marco se analizarán las diversas políticas  sociales que se han implementado con el objeto de realizar un balance de la eficacia en la reducción de la pobreza y las desigualdades, pero al mismo tiempo detallando la dimensión política de estos procesos como un doble juego de diseño e implementación de políticas y participación ciudadana de definición de la agenda para la disminución de la pobreza y las desigualdades sociales. Para el caso chileno,  la ponencia se compondrá en primer lugar de una descripción de la génesis y consolidación del proyecto neoliberal en la sociedad chilena para luego  analizar los procesos de mediación de nuevas desigualdades, expresadas en las demandas de diversos actores que han impulsado un proceso constituyente que se dirige a una transformación jurídico política de la sociedad y la reducción de las desigualdades sociales. Otra de las ponencias centrará su análisis  en el caso de Colombia la ponencia desde una descripción cuantitativa y cualitativa de las desigualdades sociales las que se considerarán en paralelo con el de las políticas implementadas por el gobierno nacional para la reversión de este cuadro de situación  Finalmente, el análisis del caso europeo en comparación con el latinoamericano se desarrollará desde una ponencia que plantea que desde la década de los ochenta del siglo XX y hasta el presente, tendencialmente , se asiste en Europa a un progresivo proceso de desmantelamiento de las políticas sociales consecuentemente con la implementación del recetario neoliberal. La ponencia por tanto avanzará sobre la descripción de este proceso enfatizando en los casos de España e Inglaterra, desde un primer momento de contextualización para luego avanzar en un análisis de coyuntura acerca de las políticas que los gobiernos de ambos Estados implementan como medio de reducir esas desigualdades: enfatizando en las políticas sociales y la participación de la sociedad civil. En este punto se intentará comparar: modelos de gestión, participación de la sociedad civil, eficacia y efectividad de las políticas implementadas y el análisis de convergencias y diferencias para contribuir con la reflexión de la complejidad de estas acciones de reversión de las desigualdades. Una vez presentadas las diversas particularidades de estas desigualdades y el análisis correspondiente a los modos en que las políticas sociales han sido diseñadas e implementadas y los alcances de las capacidades de los diversos Estados analizados, la síntesis de las diversas ponencias versará acerca de establecer con estos estudios de caso, una valoración de los límites, posibilidades y alcances de las políticas públicas en la coyuntura,  para contribuir con la  reducción de esas desigualdades. En el mismo sentido, el cierre intentará establecer cuáles han sido advertidas como acciones contrahegemónicas desarrolladas por los propios sujetos oprimidos en virtud de la materialidad de esas desigualdades, su interacción con las políticas públicas y las acciones que han implementado.

Resumen:

El presente artículo aborda la realidad de segregación de un sector urbano marginal de Guayaquil, Ecuador y describe las percepciones de (des) integración socio espacial que tienen sus habitantes, fundamentado en el fenómeno de segregación urbana como una de las manifestaciones más importantes de la desigualdad en ciudades de nuestra época.  La mirada teórica de la investigación sigue la línea planteada por la escuela francesa de sociología urbana, que concibe el rol del espacio en la transformación social y busca entender cómo “las condiciones materiales de existencia tienen homologación en el espacio, de manera inseparable, y viceversa” (Ruiz-Tagle, 2016, pág. 30).  En Latinoamérica, algunos autores han analizado este fenómeno y consideran que para alcanzar condiciones de integración socio espacial, es necesario analizar las relaciones multidimensionales que funcionan de forma independiente y en diferentes niveles en el espacio. La proximidad física es una variable que influye en esta integración, pero existen otras como “la funcional, entendida como el acceso efectivo a oportunidades y servicios; la relacional, interacciones no jerárquicas entre grupos sociales distintos; y la simbólica, identificación con un territorio común” (Ruiz-Tagle, 2016, pág. 44). El estudio, de nivel descriptivo, con un enfoque cualitativo, partió de una recopilación de información documental y estadística de las condiciones socio económicas de los pobladores de cuatro cooperativas de vivienda del sector Monte Sinaí, en el noroeste de la ciudad de Guayaquil, y de la aplicación de entrevistas para recoger las percepciones de moradoras de esos sectores, sobre la integración a la ciudad. En preciso indicar que la expansión urbana, que se ha producido a lo largo de los años en Guayaquil, ha dado como resultado una ocupación extensiva y dispersa del territorio, causando, de acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, “importantes problemas de movilidad, conectividad y provisión de servicios, así como una fuerte inequidad social territorial” (Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, 2011).  La ciudad ha ido enfrentando, a través de los años, la ligereza de las administraciones locales, que no han asumido el problema de crecimiento, sino que han permitido que “los diferentes grupos sociales resuelvan sus necesidades habitacionales según sus posibilidades y estrategias de sobrevivencia, creando así un mercado de suelo urbano socialmente fragmentado” (Villavicencio, 2011, pág. 109). A partir de las variables estudiadas, se evidencia una marcada segregación residencial homogénea en el territorio.  Existen condiciones materiales de pobreza, así como la precarización de del empleo y un acceso limitado empleos estables.  Así también, la ocupación del suelo, el derecho de propiedad y las condiciones de las viviendas, son elementos que condicionan esta segregación.  Desde esta realidad de segregación, se profundizó en las percepciones de (des) integración espacial de habitantes del sector. Desde el análisis de las dimensiones funcional, relacional y simbólica, se evidenciaron las escasas posibilidades de acceso a oportunidades laborales, servicios básicos de calidad, y de interacción con otros entornos y personas, fuera de su sector, lo cual limita la generación de lazos comunitarios.  Como plantea Parrado (2019), se produce sobre todo por la reducida o casi inexistente posibilidad de contacto con diferentes, que es característico de espacios segregados de forma homogénea, y reproduce la exclusión social.  Las respuestas de las entrevistadas demuestran sentimientos de lejanía y separación con el resto de la ciudad, por su condición de habitantes de un sector periférico, incluso existen sentimientos de inferioridad, que probablemente se deban a experiencias previas de maltrato o discriminación.   Así mismo, se evidencia en las habitantes un sentimiento separación de la ciudad, precisamente por la distancia entre el sector y el resto de la ciudad, y las referencias de discriminación evidenciadas en los discursos de otros habitantes de la ciudad respecto a Monte Sinaí. La situación socioeconómica y la segregación residencial, forman parte de estas condiciones sociales que se manifiestan en la construcción simbólica del mundo, y más concretamente, en la comprensión del sentido de la ciudad y su pertenencia.  Para estas habitantes de espacios segregados de la ciudad, se ha construido, históricamente, y se mantiene, una concepción de lejanía y separación respecto a la ciudad, es decir que no se ha logrado un sentido de pertenencia. Más aún, como se anotó, las expresiones reflejan impotencia ante la inacción de las autoridades locales frente a sus necesidades, e incluso el trato discriminatorio por parte de otros habitantes de la ciudad.  El análisis de resultados ha partido desde los factores que afectan al desarrollo del individuo, desde sus circunstancias particulares, pero ha podido examinar también los factores de la estructura social injusta que marca las dinámicas de la vida en la ciudad, concretamente en el caso de Guayaquil.  Con esta aproximación, es posible interpretar las dificultades para el goce pleno del derecho a la ciudad, particularmente en las zonas estudiadas. Para Guayaquil ha sido y sigue siendo un desafío integrar adecuadamente los espacios de expansión urbana, la misma que se presentado de forma desordenada, no solo por el abuso de promotores inmobiliarios ilegales, sino también por la indolencia o inacción de las autoridades locales de turno.   Es decir que, con el paso de los años, las condiciones no han mejorado, sino que se consolidan las condiciones de segregación, por lo que la aspiración de contar con espacios dignos, se posterga, sin respuestas. 

Resumen:

RECREAR LA RELACIÓN SOCIO-AMBIENTAL HEGEMÓNICA A PARTIR DE LA COSMOVISIÓN Y SUS SABERES ANCESTRALESHytcha guy fiba Hytcha guy sie Hytcha guy hytcha Hytcha guy gata Desde la lengua Mhuysqa[1] Pero es que él no es solamente, no es esa montaña llena de árboles y tierra, ese Majui es como lo ve llena de vida, él es con el que se encuentra uno dentro de mí con encontrarme directamente con el Entrevista abuela Lurdes, Cota, (Naranjo, 2013)Resumen:Los aportes ambientales de los pueblos ancestrales son relevantes en las sociedades actuales regidas por el capitalismo, su contradicción Capital-ambiente y las relaciones que imprime el imperialismo ecológico. En ese sentido rescatar otras maneras que planteen alternativas desde los saberes ancestrales al capitalismo y al “desarrollismo”, motiva el interés de los aportes de la comunidad Muysqa del municipio de Cota-Cundinamarca a partir de lo anterior contribuir a la reflexiones sobre la relaciones socio-ambientales hegemónicas.   En su momento se agruparon estos intereses personales y profesionales en la investigación realizada en el pregrado[2] y continuar trabajando el tema y debido a la actualidad de los abordajes decoloniales en la actualidad. A continuación se expone el abordaje metodológico y resultados de la investigación:Objetivo general: Analizar los aportes de la cosmovisión Mhuysqa de las abuelas de Cota y como éstos han incidido en las prácticas socioambientales de jóvenes del grupo Tribu Gualí de Funza, con el fin de articular los resultados al ejercicio profesional en ambiente de Trabajo Social. En el marco teórico se sustentó la manera de asumir la cultura desde una mirada histórica y la importancia de la tradición oral en la continuidad de los conocimientos, experiencias, ritos, fiestas, etc., de los pueblos ancestrales. Para poder evidenciar un análisis de la cultura y su significancia desde una lectura un poco más antropológica de ella, con el fin de establecer parámetros que enriquezcan la discusión y como la cultura será entendida a través de la construcción de relaciones sociales y culturales que a su vez han sido enriquecidos por distintos factores como lo económico, político, que determinan dichas formas de relación. Igualmente reconocer que dichos factores que actúan como determinantes sociales marcan diferencias que otros autores llaman como subalternas y populares, por lo que a continuación y esta vez buscaremos hacer un análisis sociológico de la cultura en relación a dichas contradicciones y antagonismos presentes en las poblaciones subalternas y/o populares, buscando la ampliación de la investigación y el abordaje final de los pueblos indígenas, en específico de la cultura Mhuysqa del municipio de Cota Cundinamarca.Metodológicamente la pretensión es adaptar algunos elementos utilizados en la ciencia histórica a nivel investigativo, en vista que no se trata de una investigación de Historia como tal, en busca de analizar un suceso histórico puntual tanto de la vida social, grupal, comunitaria, etc., sino su énfasis se encuentra en adaptarla para los sucesos históricos que den cuenta de la relación entre las abuelas Mhuyscqas y el grupo juvenil Tribu Gualí. La metodología es aportada por Alfonso Torres denominada: recuperación colectiva de la historia (Torres, 1993, p. 236-237).Metodológicamente en el plano práctico en cuanto a la manera de recuperar los diálogos o comúnmente llamados instrumentos y técnicas. La tradición oral aportó una forma de recolectar la información con las fuentes orales, y así mismo otorgando lugar a las practicas propias de los pueblos originarios en los cuales aparte de lograr entrevistas es importante rescatar los espacios de encuentro, como los círculos de palabra en el dialogar en colectivo o desde la academia como grupos focal, exponer ideas, realizar ceremonias, danzar, cantar, etc. De igual manera en los encuentros individuales al compartir es decir la entrevista se denominara rapeando tabaco (practica de meditación y dialogo “visualmente similar a fumar aparentemente” pero claramente distinta en su sentido).De tal manera que en los cambios que esta relación con las abuelas indígenas va generando en el grupo, es notable en la medida que el proceso de protección del humedal Gualí se realiza desde la base de los saberes Mhuysqas, y sus sentidos frente a la continua reflexión interior, entendiendo la fuerte conexión entre la Naturaleza y el ser humano, superando la dicotomía entre humano-naturaleza, sino todo lo contrario, reflexionar críticamente desde un enfoque biocéntrico en donde la Naturaleza con sujeto contribuye a la conciencia interior en un dialogo entre ser humano y Naturaleza, entendiendo como está presente en mi interior, y como toda accion sobre la misma tiene repercusiones en el mismo ser humano no tan solo físicas, sino emocionales, mentales o espirituales.Posterior a la investigación y obtener el título profesional se continuó indagando alguna relación entre el marxismo y lo ancestral indígena, encontrando autores como José Carlos Mariátegui y su texto 7 ensayos de interpretación de la realidad peruana (Mariátegui, 1928) desde un análisis histórico y político de la importancia de los pueblos originarios como sujetos activos y Luis Guillermo Vasco con considerable cantidad de textos sobre el tema como su artículo El marxismo clásico y la caracterización de lo indígena en Colombia (Vasco, 2006) y  Encrucijadas de Colombia amerindia (Vasco, 1993), autor que relaciona la antropología y el marxismo para estudiar la cultura de pueblos ancestrales.[1] Traducción: yo soy aire, ya soy agua, yo soy tierra, yo soy fuego.[2] Titulo proyecto de investigación para optar al grado profesional: La Cosmovisión Mhuysqa y Sus Saberes Para Recrear la Relacion Socio-Ambiental Hegemónica, y subtítulo: nociones de la recuperación colectiva de la historia del grupo juvenil tribu Guali en su relación socio ambiental desde los saberes ancestrales de la comunidad Mhuysqa de cota y sus aportes para el trabajo social entorno a lo ambiental. (Naranjo, 2013)

Resumen:

Após levantamento exploratório nos bancos de teses e dissertações da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de nível Superior – CAPES, Domínio Público e das Universidades Federais, Estaduais do Brasil, no mês de maio de 2021, constatou-se a incipiência de pesquisas ou artigos científicos que abordassem a atuação do/a assistente social na educação na região Norte. Pois, 32% estão localizadas na região nordeste, 29% da região sudeste, 26% no Sul, 8% Centro-oeste e 5% na região Norte. Desse modo, é de extrema relevância estudos e pesquisas que tratem do Serviço Social na Educação Básica na região Norte.O estudo apresentado, objetiva mostrar a realidade da escola pública e a demanda para a presença de profissionais de Serviço Social no quadro técnico da mesma, a fim de contribuir para a construção de conhecimento do Serviço Social nesse espaço sócio-ocupacional na região Norte. No primeiro momento será discutida a configuração da política de Educação Básica na Amazônia, no segundo momento as expressões da questão social presentes nas escolas da região metropolitana de Belém/PA, e por último sobre o trabalho do/a assistente social nas escolas da região Norte.Assim sendo, o trabalho traz em seu bojo uma discussão crítico-analítica, com base em uma perspectiva dialética e dialógica, partindo dos pressupostos Freireanos, os quais colocam a escola na centralidade da constituição do sujeito social, imprimindo-lhe autonomia e protagonismo na construção de sua cidadania.O presente estudo busca apreender a real demanda para o trabalho do assistente social na Política Pública de Educação Básica na região metropolitana de Belém/PA, para tanto, as questões que nortearam o trabalho foram: Quais profissionais estão engajados nessa tarefa? O que faz o assistente social na Política Pública de Educação Básica na região metropolitana de Belém/PA? Como a escola percebe o trabalho do assistente social?Para  a realização do referido estudo foram aplicados 800 questionários, dos quais 697 foram válidos em 167 escolas pelos alunos da disciplina Oficina de Métodos e Técnicas de Pesquisa Social do curso de Serviço Social, da Faculdade de Serviço Social da Universidade Federal do Pará, no ano de 2013. Para a coleta de dados, foi utilizada a pesquisa quantitativa, através de questionário fechado. A amostra da pesquisa foi elaborada tomando-se 30% do total de escolas públicas existentes na região definida (capital Belém + 6 municípios adjacentes); foram entrevistados 800 indivíduos da comunidade escolar, de forma proporcional alunos, gestores, professores, pais e técnico-administrativos e assistentes sociais. O tratamento dos dados foi feito através de tabulação seguindo o método rigoroso e cientificamente recomendado para pesquisa quantitativa, através do Programa SPSS Advanced. O levantamento também apresenta um conjunto de relatos de observação realizado pelos estudantes que aplicaram os questionários, cuja finalidade é retratar qualitativamente o que foi feito de forma quantitativa, uma vez que os relatos são ricos de informações de caráter subjetivo apresentadas pelos entrevistadores.Os principais resultados foram agrupados em eixos:Eixo 1 – Infraestrutura das escolas teve como resultados: A precariedade estrutural das escolas, como falta de água, banheiros danificados, insegurança ao acesso a escola, péssimas condições de trabalho; em relação ao corpo técnico foi identificado um alto índice de faltas de professores pelos alunos; a insuficiência de professores para suprir o quadro técnico das escolas; a desorganização ou má gestão da escola e precariedade do ensino. Eixo 2 - Cotidiano escolar: A maioria dos resultados apontam para problemas relacionados à falta de infraestrutura adequada, como péssimas condições do espaço físico, falta de merenda escolar, falta de segurança, falta da participação dos pais ou responsáveis, entre outros aspectos.Eixo 3 - Refrações da questão social presentes nas escolas: Já os problemas relacionados aos alunos: Violência, Uso de drogas, Bullying, Gravidez na adolescência Falta de interesse e desmotivação dos alunos, Infrequência e Evasão Escolar.Eixo 4 - O trabalho do/a assistente social: 61% dos entrevistados não sabiam o que faz o assistente social nas escolas; 88% responderam que não tinham assistentes sociais em suas escolas; 51% dos entrevistados onde tinham assistentes sociais nas escolas, não sabiam quais eram as atribuições e competências destes profissionais na Educação Básica; mesmo assim, 90 % dos entrevistados consideraram o assistente social um profissional importante para as escolas.Os resultados mostraram que a escola é espaço carente deste profissional, chegando mesmo a desconhecer sua importância, embora admita que a necessidade premente de abordagens e propostas advindas do mesmo em muito contribuiriam para dirimir os problemas advindos da expressão social a qual toda a comunidade escolar está sujeita.A referida pesquisa lança luz à realidade ainda atual acerca da situação da escola pública em Belém e Região Metropolitana, realidade esta que pode ser estendida para outras localidades de igual porte na região norte, dadas as similitudes características das mesmas nos mais diversos aspectos (econômico, social e cultural). Contribui ainda para a percepção efetiva de uma escola “carente” enquanto espaço de construção de cidadania e de formação do sujeito em sua integralidade.Cabe aos assistentes sociais que atuam nesse espaço sócio-ocupacional, conhecer os limites e desafios de se fazer educação na Amazônia, assumir o compromisso na construção de conhecimentos que contribuam para emancipação dos sujeitos, para maior autonomia, para aceitação e valorização das diferenças, sem discriminação, pela valorização das particularidades regionais, e ainda, lutar pelo direito a ter iguais condições e acesso e permanência na escola com ensino de qualidade.Concluiu-se que através dos dados levantados é possível mapear a escola pública bem como os possíveis entraves a uma educação de qualidade, que cumpra seu papel e funções sociais em uma sociedade marcadamente impactada pelas políticas neoliberais que avançam no desmonte e na desqualificação da escola pública no Brasil. 

Resumen:

La pandemia por el virus COVID-19 profundizó la situación de desigualdad en Paraguay. El marco normativo vigente protege el derecho a la salud y garantiza que nadie será privado de asistencia pública, pero en el contexto de la pandemia del COVID-19, la oferta de servicios públicos ha sido ampliamente rebasada. La falta de un modelo integral de las políticas de asistencia social dirigida a la atención de las necesidades de las personas  víctimas de COVI-19 constituye un obstáculo para el ejercicio de derechos y los mismos enfrentan numerosos obstáculos frente a la escasa respuesta estatal. La segmentación en la provisión de la asistencia social y los servicios de salud es clara, en diferentes grupos de la población de acuerdo con su inserción laboral, nivel de ingreso, capacidad de pago y posición social. Se presentan resultados de una de las dimensiones estudiadas en el marco del Proyecto “Factores de acceso a las políticas de asistencia social que enfrentan familiares víctimas de COVID-19 en el contexto del Hospital de Clínicas y estrategias superadoras en el año 2021” apoyado con fondos de la Dirección General de Investigación Científica y Tecnológica, dependiente del Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción y que tuvo como uno de sus objetivos  identificar los factores de acceso a las políticas de salud que enfrentan los familiares de pacientes de COVID-19 en el Hospital de Clínicas. Estudio de nivel exploratorio, descriptivo de carácter cuantitativo y de corte transversal. Se entrevistó a 43 familiares de pacientes de COVID-19 internados en el Hospital de Clínicas a quienes se aplicó una encuesta de manera presencial y online a través de un formulario en línea de Google y procesados por el Paquete estadísticos para las Ciencias Sociales (SPSS) que clasifica a la población en diferentes grupos  de acuerdo con su inserción laboral, nivel de ingreso, capacidad de pago y posición social. La participación de los sujetos de estudio ha sido de carácter voluntario, previa firma del consentimiento informado. En relación a los principales resultados, la mayor parte de las personas entrevistadas, dijeron tener información sobre la cobertura de gastos ofrecida por las instituciones del Estado, siendo la cobertura combinada de gastos de medicamentos y terapia intensiva las más mencionadas. El 42,0% ha accedido a la cobertura de gastos de medicamentos, el 21% a los de terapia intensiva, el 21% a medicamentos, y el 23,3% no accedió a ninguna cobertura de gasto. El 21% ha tenido acceso a consultas, internación y terapia intensiva. Casi las tres cuartas partes de los/las entrevistados/as dijeron haber experimentado alguna dificultad para acceder a los servicios. Los familiares de los afectados por COVID-19, reivindican el acceso efectivo a los servicios de salud desde un enfoque de derechos con criterios de calidad, para lo cual el Estado social de derecho vigente constitucionalmente en el Paraguay debería garantizar para ello mayor inversión en el área de la salud y el fortalecimiento institucional del Hospital Escuela de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Asunción, como principal hospital de referencia a nivel país. 

Resumen:

El presente documento parte de la experiencia de pasantes de Trabajo Social insertos en el Plan de Inclusión Social de UTE, en el departamento de Montevideo. Dicho programa tiene como objetivo abastecer de servicio eléctrico de energía de manera segura y en condiciones de calidad a los hogares, propiciando de esta forma el acceso al derecho a la energía. Cabe mencionar que este programa actualmente es desarrollado por la oficina de Atención Comercial Social, que fue creada por el Departamento de Atención Comercial Social en el año 1999 con la finalidad de “gestionar la regularización de suministros de energía en zonas de vulnerabilidad socioeconómica” (UTE, 2017,p 6). Conjuntamente con el origen de este programa se puede ubicar un nuevo espacio socio-ocupacional para el Trabajo Social, lo cual estimula el debate sobre el rol profesional en esta empresa pública. El objetivo principal del mismo es poder realizar aportes relevantes a la hora de problematizar el rol del Trabajo Social en la Oficina Comercial Social de UTE. Esto se realiza con el fin de poder repercutir en el enriquecimiento de los procesos de intervención dentro de este novel espacio de inserción profesional y que sirva como ejemplo a la hora de pensar la intervención en ámbitos energéticos.Con este fin, se realiza un análisis documental y bibliográfico de corte exploratorio. Esto se da debido a la necesidad de definir el espacio institucional de intervención y su proceso histórico. Nuevamente, recalcamos la novedad del espacio, lo cual nos determina la necesidad de poder realizar un diagnóstico previo al análisis del mismo. En este caso, se parte de una situación sucedida en la oficina en la hora de descanso. El comedor es el espacio privilegiado para el desarrollo de intercambios que se originan en el trabajo de campo. El mismo, devino en  una charla centrada en los cuestionamientos a acciones o posiciones ético-políticas. que las involucradas pensábamos que era necesario tratar.En ese momento, se acerca una de nuestras compañeras, Trabajadora Social afirmando “¡Que importante que es nuestro trabajo!”. Luego de ello, comienza a contarnos una situación vivida en uno de los barrios intervenidos por inclusión social donde un niño y una yegua fallecieron tras la descarga de un enganche irregular que se había soltado. Intentando manifestar de esa manera, la conmoción por el hecho del fallecimiento del niño y lo determinante de la presencia del Trabajo Social, según su perspectiva, en los barrios, para evitar este tipo de situaciones.Partiendo de la situación anteriormente descrita, se propone analizar el desempeño y desarrollo del rol del Trabajo Social dentro del Programa de Inclusión Social de UTE. Para analizar este fenómeno, utilizaremos como referencia principal los aportes de Claramunt (2009), quien establece que la intervención profesional se subdivide en cuatro dimensiones de análisis: la asistencial, socioeducativa, investigativa y ético-política. A partir de estas cuatro dimensiones, planteamos los dilemas y cuestionamientos que surgen tanto a la hora de desarrollar nuestra profesión, como en el intercambio con las colegas dentro de nuestro espacio laboral. Por otro lado, retomamos los aportes de Giavedoni (2011) y Pastorini (1997) cuando definen a las Políticas Sociales -que aplicamos como Trabajadores Sociales- como herramientas de control social y político de segmentos subalternos de la población. El suministro irregular de energía eléctrica se plantea como un problema social a resolver, aunque en realidad el objetivo solapado de las intervenciones en este marco es el disciplinamiento (Donzelot, 1979). Se termina por intervenir sobre los hábitos y costumbres de la población objetivo, constituyendo una práctica más cercana al “de un gobierno de la pobreza a través de la energía”  (Giavedoni, J. 2011, p.43). Bajo este tipo de marco de intervención, se plantean determinadas inquietudes vinculadas a los límites demarcatorios entre lo asistencial y aquellas proyecciones que permitan trascender las fronteras de la política institucional. En el ámbito institucional estas cuestiones en boga tienen su correlato. En lo cotidiano de las instituciones se procesa un tipo de dinámica dialéctica entre los instituido y lo instituyente. Se asiste allí a un proceso paralelo de reproducción de las relaciones sociales y que abre la posibilidad para la gestión de prácticas innovadoras que habiliten formas de transformación de ese cotidiano (Berdía, 2009). De este modo, y tal como sostiene esta autora, la vida cotidiana aparece como terreno privilegiado para el abordaje crítico del trabajador social. Se entiende que la dimensión asistencial transversaliza las distintas instancias, dado que el rol que determina nuestro quehacer profesional, se limita al otorgamiento y sostenibilidad de un servicio básico necesario (acceso al servicio regular de energía eléctrica y seguimiento de las situaciones), sin considerar la integralidad y los procesos de la población con la que trabajamos. Se busca entonces, una respuesta inmediata y no una transformación significativa, lo que coloca en un lugar central al servicio y no al sujeto. De esta forma, se observa cierta dificultad para trascender el asistencialismo y los mandatos institucionales por parte del profesional. Un ejemplo de esto son los seguimientos, en los que dependiendo la autonomía y ética del trabajador/a social, se puede profundizar en los distintos procesos o situaciones que ameritan el desarrollo de una estrategia que supere las competencias institucionales. Referencias bibliográficasAquín, Nora 1996. La relación sujeto-objeto en trabajo social. Una resignificación posible.Berdía, A. (2009). Vida cotidiana: categoría central para el abordaje profesional. Fronteras, n. 5, pp. 45-57.Claramunt, A. "El Trabajo Social y sus múltiples dimensiones: hacia la definición de una cartografía de la profesión en la actualidad". Fronteras [en línea] 2009, n. 5, pp. 91-104.Donzelot, J. (1979). La conservación de los hijos. La policía de las familias.Giavedoni, J. G. (2011). Gobierno, pobreza y energía La construcción del sujeto-carenciado en la tarifa social de la Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe. Revista de la Carrera de Sociología, (1), 37-59.Pastorini, A. (2000). Quién mueve los hilos de las políticas sociales? Avances y límites en la categoría" concesión-conquista. La política social hoy. Elisabete Borgianni, Carlos Montaño.UTE (2017). Regularización del Servicio Eléctrico en hogares en situación de vulnerabilidad socioeconómica. 

Resumen:

A partir da Portaria nº 026/2020, publicada em 16 de março de 2020, o Conselho Regional de Serviço Social do Estado de São Paulo (CRESS-SP, Brasil), instituiu a Comissão Especial de Monitoramento da COVID 19 e adotou algumas estratégias de modo a resguardar a saúde dos/das profissionais de Serviço Social, assim como dos/das funcionários/as do Conselho. A principal estratégia foi a adoção do teletrabalho. Na condição de Agente Fiscal do CRESS-SP, responsável pelo acompanhamento das Seccionais São José do Rio Preto e Araçatuba do CRESS-SP, observamos como vem ocorrendo esta modalidade de trabalho. Em que pese o prejuízo de tal modalidade ao interromper as visitas de fiscalização, assim como, a perda qualitativa nos atendimentos realizados à categoria profissional, agora mediados por uma tela de computador e/ou celular, o Setor de Fiscalização Profissional do CRESS-SP buscou alternativas no intuito de prestar atendimento aos/as profissionais de Serviço Social. Constatamos o recebimento de um grande volume de demandas relacionadas a situações que envolvem a esfera trabalhista, a qual os Conselhos de Fiscalização Profissional, não tem a atribuição legal para atuar.  Demandas de tal natureza são da competência de Sindicatos de trabalhadores. Porém, a recente reforma trabalhista que dentre várias medidas, desobrigou o trabalhador ao pagamento da contribuição, enfraqueceu em demasia tal instância de defesa do trabalhador. Outro caminho seria o Ministério Público, mas esta instituição, grande parte das vezes, tem o conservadorismo vinculado a regressividade das garantias dos direitos sociais enquanto norma. Práticas até então consideradas superadas, com viés filantrópico e de ajuda, que já chegavam ao Conselho antes, ganharam maior amplitude. As instituições empregadoras, valeram-se do momento de calamidade pública para solicitar ao/a profissional de Serviço Social fazer qualquer coisa. Acentuaram-se situações de questionamento das chefias a garantia do sigilo profissional e condições éticas e técnicas do trabalho profissional. O caminho adotado, então, pelo Setor de Fiscalização Profissional do CRESS-SP, representado  por sua coordenação e Agentes Fiscais e a Direção do CRESS/SP (assistentes sociais eleitos pela categoria profissional) foi buscar estratégias políticas no intuito de respaldar os/as profissionais de Serviço Social. Foram adotadas várias atividades na modalidade on-line como: reunião com prefeitos, gestores de políticas públicas, procuradores jurídicos municipais, sistema de justiça, unidades de formação acadêmica, etc. O intuito foi realizar o enfrentamento a tais instâncias de poder e pontuar as atribuições profissionais, a dimensão ético-política profissional e posicionamento fundamentado em relação a violação de direitos humanos e sociais.  Foram realizadas reuniões/lives com os/as próprios/as profissionais de Serviço Social. Nestas últimas, o que se verificou, foi um acréscimo na participação de profissionais de várias partes do Estado ou mesmo do país, o que seria inviável na modalidade presencial. Procurou-se socializar resoluções do CFESS que abordaram questões de condições éticas e técnicas de trabalho, sigilo profissional, atribuições e competências profissionais, atribuições dos CRESS/Seccionais, defender o Projeto Ético-Político do Serviço Social. Este, tem como inspiração teórico-metodológica o materialismo histórico-dialético, fundamentado em Marx. Tal projeto, no contexto histórico dos anos 1990, contou com importante contribuição do coletivo profissional e de importantes quadros intelectuais da profissão no Brasil articulados aos movimentos sociais, estudantes e docentes de pós-graduação, lideranças políticas e entidades progressistas. Caracteriza-se por um projeto profissional-coletivo, que se vincula a um projeto societário, no qual as relações sociais de produção capitalistas devem ser superadas, ainda que isso não seja uma tarefa de uma profissão. O trabalho, nesta forma de sociabilidade, adquire características que desumanizam o ser social, tira-lhe as capacidades, limitam as possibilidades de desenvolvimento humano. O homem/mulher trabalha não para garantir o atendimento de suas necessidades, mas as necessidades de reprodução do capital. Desprovido da relação de trabalho em sua essência, realizando-o de forma alienada, o produto de seu trabalho passa então a dominá-lo. As relações, os valores e normas estabelecidos socialmente e reproduzidos de geração em geração, validam uma moral burguesa. Neste período, constatamos o recrudescimento de ideais de inspiração fascista. Assuntos que pareciam consolidados pela maioria da categoria profissional ressurgem com força, defendendo a retomada de concepções conservadoras de ajuda, benesse, com viés marcadamente religioso/fundamentalista. Como José Paulo Netto definiu, a fração mais progressista do Serviço Social brasileiro comprometeu-se com a “Intenção de Ruptura”. Trata-se de uma ruptura ao conservadorismo, à reprodução da moralidade burguesa, ressaltando que o atual contexto tem reafirmado o oposto. Neste momento, o CRESS SP inicia a retomada das atividades presenciais com a realização de visitas de caráter mais urgente. O que se percebe é que o atual estágio de desenvolvimento do capitalismo em escala global, vem afetando substancialmente as condições de vida da população atendida. Temos relatos de volta da fome, aguçamento da violência contra as minorias: indígenas, população LGBTQIA+, negros, migrantes, população em situação de rua. Não há como desvincular tal contexto do golpe parlamentar deflagrado em 2016 que retirou Dilma Roussef do poder, levou o seu então vice, Michel Temer ao poder e que culminou com a ascensão da extrema direita representada por Jair Bolsonaro e sua política de morte, em 2018. Não podemos esquecer da Emenda Constitucional 95, já no governo Dilma, a qual limitou consideravelmente os gastos na área social e atingiu em cheio a população brasileira que utiliza os serviços públicos para sua sobrevivência. Neste cenário sombrio, temos a perspectiva de uma disputa eleitoral entre o ex-presidente Luis Inácio Lula da Silva, e, o atual, Jair Bolsonaro. O governo Lula, do Partido dos Trabalhadores, em que pese a explícita política de conciliação de classes, realizou um governo que estimulou a maior participação dos (as) trabalhadores (as) na riqueza nacional.  No entanto, tem realizado alianças à direita com setores que representam o grande capital. Tal conjuntura, não afasta a importância do projeto desta profissão. Podemos e devemos estar juntos aos trabalhadores e trabalhadoras, compor os movimentos sociais, partidos políticos com posição progressista e horizonte revolucionário. O projeto ético-político profissional do Serviço Social brasileiro, vinculado às demais lutas, pode contribuir para a nossa finalidade última: a construção de outra forma de sociabilidade que possibilite a emancipação humana.

Resumen:

En Paraguay, desde la década del 60 el Trabajo Social forma parte de la educación superior universitaria.  En este proceso, las propuestas curriculares, en coherencia con los planteos teóricos hegemónicos de la época estaban presentes en la formación de los entonces llamados asistentes sociales.Con este trabajo se busca poner en debate dos perspectivas presentes en los diseños curriculares de la carrera de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), el curriculum de 1989 y el del 2001.  El interés por estas dos propuestas es mostrar la presencia del pragmatismo en el primero, el inicio de la incorporación de la teoría crítica en el segundo y la continuidad presente con el diseño actual (2014).La apertura democrática fue clave para que las ciencias sociales en este país, se desarrollen, con las limitaciones institucionales que configuran a un país productor de materia prima en la división internacional del trabajo, y consumidor de teoría social europea y en menor medida, latinoamericana.El Trabajo Social como profesión en Paraguay tiene su génesis e institucionalización en el año 1939 con las llamadas Visitadoras Polivalentes de Higiene cuya formación, con fuerte influencia del médico higienismo dependía del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (García, 2017).En la década del ’50, la carrera de Trabajo Social se reorganiza, integrándose con las carreras de Enfermería y Obstetricia.  En la década del ’60 el trabajo social paraguayo formaría parte de la educación superior al depender de la UNA.  El requerimiento profesional en ese entonces, seguía siendo para los ámbitos de la salud, sumándose el posteriormente el campo penitenciario (García, 2017); y luego el área de educación a partir de la Reforma en educación denominada Innovaciones Educativas (López, 2007). La caída de la dictadura (1989) inauguró un tiempo histórico en el cual las libertades civiles y políticas comienzan a esbozar la agenda de lo público. Un nuevo contexto posibilitó realizar modificaciones en el ámbito administrativo y académico que darían las bases para la modificación curricular  (García, 1997; García y Pozzo, 1997, en Vera, 2018) a partir del Plan de Estudios de 1989, cuya vigencia estuvo hasta el año 2000. Este plan incorporó disciplinas de las ciencias sociales como propuestas superadoras en la formación de trabajadoras y trabajadores sociales, otrora, vinculados a la salud y al pensamiento ligado a la caridad y la filantropía (Battilana & López, 2018).La implementación de esta propuesta curricular buscó diferentes maneras de aproximarse a la realidad y a partir de las llamadas propuestas metodológicas del Trabajo Social llevó a cabo la formación profesional.  En ese sentido, esta formación buscó construir conocimientos y propuestas de intervención explicados “(casi) exclusivamente desde la práctica” (UNA, 2001).Si el pragmatismo postula que la validez de las ideas está dada por la experiencia; es posible afirmar que el curriculum de 1989 se enmarca en esta perspectiva teórica.El segundo momento es la formación en la llamada perspectiva crítica, que se inicia con el nuevo diseño curricular (2001). Los vacíos y la falta de respuestas sobre la excesiva carga horaria de la Práctica Supervisada del curriculum de 1989 y la necesidad de armonizar la formación profesional con el debate del Trabajo Social latinoamericano facilitaron los procesos para un cambio curricular (UNA, 2001).Robledo (2011 en Ortiz y Galeano, 2015), señala que, con la apertura democrática, se pudo observar la presencia de un debate teórico, así, el trabajo social paraguayo estaba compelido a redefinirse como disciplina y replantear su formación en el marco de las ciencias sociales. La teoría social, por tanto formaría parte de la nueva formación profesional, en coherencia con los debates del trabajo social latinoamericano se ubicaría en la llamada perspectiva histórico crítica (Montaño, 1999). En este nuevo plan, el Trabajo Social es entendido como una disciplina que surge históricamente en la división sociotécnica del trabajo, es un profesional asalariado cuya inserción en un campo socio-ocupacional les aproxima a uno de los polos de la llamada cuestión social, las y los trabajadores (Montaño, 1999; Netto, 2003, en Borggiagni et al). Aquí se inicia la formación profesional en la perspectiva histórico crítica, con una propuesta que busca superar el pragmatismo desarrollando una plan de formación basada en una nueva relación con la realidad nacional, con las ciencias sociales, mediadas por la investigación social (UNA, 2001). Bibliografia Battilana, N., & López, S. (2018). Trabajo Social en el debate de las Ciencias Sociales. En L. (. Ortíz, Las ciencias sociales ante los retos de la justicia social. Memorias del I Congreso Paraguayo de Ciencias Sociales (págs. 207 - 220). Asunción: CLACSO.García, S. (2017). Registros del médico higienismo en la génesis e institucionalización de las políticas sociales y el Trabajo Social en Paraguay. Kera Yvoty: Reflexiones sobre la cuestión social, 16-27.López, S. (05 de Mayo de 2007). Representaciones sociales sobre el Trabajo Social. Una aproximación de las trabajadores sociales de instituciones públicas de la enseñanza media sobre su profesión. Tesis de Maestría. Asunción: UNER.Montaño, C. (1999). La naturaleza del Servicio Social: un ensayo sobre su génesis, su especificidad y su reproducción. Sao Paulo: Cortez Editora.Netto, J. P. (2003). El Servicio Social y la tradición marxista. En E. Borgianni, Y. Guerra, & C. Montaño, Servicio Social crítico: Hacia la construcción del nuevo proyecto ético-político profesional (págs. 153-169). Sao Paulo: Cortez Editora.Ortiz, L., & Galeano, J. (2015). Rezago epistémico y (auto) exclusión académica: Las ciencias sociales paraguayas en el concierto internacional. LASAFORUM, 7-9.Peirce, C. (09 de Febrero de 1905). Qué es el pragmatismo. Recuperado el 02 de Agosto de 2016, de Universidad de Navarra: https://www.unav.es/gep/WhatPragmatismIs.htmlUniversidad Nacional de Asunción. (15 de Diciembre de 1989). Propuesta Plan Curricular. Escuela de Trabajo Social. Resolución N° 2832-00-89. Asunción.Universidad Nacional de Asunción. (19 de Abril de 2001). Resolución CSU N° 8542-00.01. Documento de presentación de la Modificación Curricular. Carrera de Trabajo Social. Asunción.Vera, A. (2018). La formación disciplinar del trabajo social. Conservadurismo, derechos sociales y políticas sociales. Revista MERCOSUR de políticas sociales, 310-325.